大学法修正重点QA-国立清华大学人事室.docVIP

PAGE PAGE 44對國立大學改制為行政法人之說明　　　　　　　　　　　　　　　　　　931102為台灣催生世界一流的大學，已為現階段高等教育積極追求的目標之一，行政院業將「頂尖大學及研究中心計畫」納入新十大建設，並籌編特別預算五年五百億元，希望未來十年，能有1～3所大學擠入世界一流大學排名前100名。衡酌我國大學一直無法名列前茅的主要原因有二：一為大學的財力、師資、設備都無法達一定規模與效率，使得教學研究能量及水準，無法充足提升；另一因素則為，公立大學一如公務體系，缺乏競爭與創新壓力，僵化的制度，使得內部組織、人才任用、財務運作、行政決策等都無法靈活調整因應。因此，透過「頂尖大學及研究中心計畫」，據以鼓勵大學整併資源、擴大規模，並進行體制的改革，採取公教分離，以行政法人的方式運作。在大學規模化與體質改造的同時，配合政府資源的投入，產生相加相乘效果，使該大學有最充足的財務支援，有最大幅度的學術自由與自主經營決策，提升研究能量，相信按部就班，邁入世界一流大學的目標將指日可待。或許學校教職員對國立大學改制行政法人仍有若干顧慮，茲就相關問題說明如下，或可解除心中之困惑及擔憂。一、何謂「行政法人」？（一）行政法人，指除國家、地方自治團體外，為履行國家特定公共任務，由政府依法律規定設立具公法性質之法人。（二）行政法人化係行政院推動政府組織改造、提高政府施政效能，所規劃研擬的策略之一。