商丘市市级文明村镇测评体系5.docVIP

PAGE 5商丘市市级文明村镇测评体系（2017年版）商丘市精神文明建设指导委员会办公室2017年7月一、说明1、商丘市市级文明村镇是商丘市市委、市政府授予的市级荣誉称号。获此荣誉称号的村镇，应是在当地经济社会发展中名列前茅、精神文明建设成绩突出、在全市具有典型示范带动作用的行政村和乡镇。2、根据创建文明村镇工作实际，测评体系共设组织领导、创建活动、人居环境、文化生活、乡风民风5个项目，28条内容。3、商丘市市级文明村镇每年评选表彰一届，依据《商丘市市级文明村镇测评体系》经测评产生。4、数据采集使用材料审核、实地考察、问卷调查三种方法。以分值的形式对考评村镇总体评价，满分为100分。5、申报前一年如出现下列情况之一，不得申报：①.乡镇党政领导班子、村两委主要负责人严重违纪违法；②.发生重大刑事案件；③.发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故；④.发生重大群体性事件；⑤.被列为严重失信主体或被列入失信联合惩戒对象；⑥.违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策或发生破坏森林资源重大案件；⑥.发生影响恶劣的“黄赌毒”案件，邪教、非法宗教活动或与精神文明建设要求极不相符的其他事件。二、测评细则测评项目测评内容测评方法得分I-1组织领导（15分）1）乡镇党政领导班子、村两委对农村精神文明建设有责任分工，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，（1分）每年至少召开3次工作会议研究解决有关问题，（1分）年初有计划、年底有总结。（1分）材料审核2）把开展农村精神文明建设工作情况作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，（2分）有具体奖惩措施。（1分）3）每年有一定的经费用于农村精神文明建设。（3分）4）有专兼职人员负责农村精神文明建设工作，（2分）党员干部能够发挥示范带头作用。（1分）材料审核实地考察5）领导班子务实清廉、作风正派，干群关系融洽。（3分）问卷调查I-2创建活动（25分）1）组织文明家庭、星级文明户等创建活动，（乡镇1分、村2分）开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动，（乡镇1分、村2分）有工作计划、实施方案、活动记录、公示材料，有规范严格的评选程序，（1分）农户参与率达100%；（乡镇1分、村2分）材料审核实地考察问卷调查2）文明村创建活动有工作计划、实施方案、活动记录，（2分）乡镇所辖行政村10%以上达到县级及县级以上文明村标准，（2分）群众知晓率80%以上、满意率70%以上。（2分）3）开展文明集市、信用户、信用村、信用企业等诚信创建活动，（1分）制度健全、管理有序，做到诚信经营、文明服务，无假冒伪劣、坑农害农现象。（2分）（行政村不测评此项内容）4）开展科学知识、医疗卫生知识、农技知识和防诈骗知识等宣传普及活动，（2分）提倡健康文明生活方式，提升农民科技素养和安全意识，讲文明讲卫生讲科学蔚然成风。（2分）材料审核问卷调查5）加强与外出务工农民或外来务工人员的联系，（1分）对其开展文明礼仪、道德素养和就业技术技能等培训。（2分）6）重视社会管理，普法教育经常化、制度化，社会治安良好，（2分）无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势力。（3分）I-3人居环境（20分）1）制定并实施乡镇和村庄规划，建设布局合理，（1分）新民居具有鲜明的地域特色、民族特色、文化特色，（1分）自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护。（1分）实地考察2）推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工作，（3分）交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备，维护情况良好。（2分）3）开展环境综合整治和群众性爱国卫生运动，实施乡村清洁工程，推进改水、改厨、改厕、改圈等工作，（2分）垃圾清运处理及时，无垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象，（2分）河塘沟渠有效治理，无黑臭水体、垃圾漂浮物，农村环境整洁优美。（2分）4）有效保护生态环境和自然资源，环境质量达到国家标准，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，（1分）无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，（1分）无违法焚烧秸秆、垃圾等破坏生态事件。（1分）材料审核实地考察5）群众对环境状况满意率85％以上。（3分）问卷调查I-4文化生活（20分）1）实施文化惠民工程，乡镇综合文化站、村综合文化服务中心、农家书屋等文化设施完善，（4分）群众参与广泛，每年组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动不少于4次。（4分）实地考察问卷调查2）建好用好乡村学校少年宫，（1分）有管理制度、活动项目、经费保障，有专兼职工作人员。（1分）（行政村不测评此项内容）材料审核实地考察问卷调查3）每村有一支以上群众性文艺队伍，（2分）有一批文化大院、文化中心户，（1分）有一批农村文化能人和文艺活动骨干。（2分）4）重视弘扬优秀传统文化，以“我们的节日”为主题，在重要传统节日期间，常态化开展经典诵读、节日民俗和文化