试以模糊理论解决之初探.DOC

PAGE PAGE 1以模糊理論評判高職校長領導效能之可行性探討摘要本文擬就「公立學校校長成績考核辦法」及專家學者對校長之角色扮演及應具備之能力加以分析，並將結果加以整理歸納以建立評判指標。並運用台北縣教師會所提供之校長評鑑問卷，針對某高職之全體教師進行施測，而填答之資料經統計後，嘗試以模糊理論之綜合評判法進行評判，期以建構出另一種校長評鑑系統的雛形，以供後續研究者之參考，或許日後可做為評鑑校長之領導效能之方式之一。關鍵字：模糊理論 模糊綜合評判法 校長領導效能 校長評鑑壹、研究動機及目的：西諺云：「有怎樣的校長，就有怎樣的學校，有怎樣的學校，就有怎樣的學生。」美國學者Hughes ＆ Ubben (1989)指出，有效能的學校與有效能的校長兩者之間關係是密切的。Edmends(1979)也認為校長是創造一所好學校的重要關鍵。一位卓越的校長，不只能夠創造有利教師教學及學生學習的良好環境，而且能夠有效地領導全校教職員生，管理學校事務達成學校教育目標。由此可知校長的領導效能可以決定學校辦學的成敗。因此如能定期對校長領導效能進行評鑑，則可以有效瞭解校長行政領導的優劣得失，並能根據評鑑的結果提供受評校長改進參考與是否續任之依據。但目前對校長評鑑所得的結果往往是一組模糊的數據，而對校長是否適任無法提出具體的答案。因此要如何使模糊的問卷數據，轉化為校長領導效能優劣與否的明確答案，此一初步模糊評判系統的建構，以供未來研究者進一步研發，提出較完善可行的系統，以利我國高職校長評鑑實務之提升。此乃本文所要嘗試探討的動機與目的。貳、文獻探討惟在建構此一系統之前，有必要就模糊理論與其應用之概念與校長領導效能之內涵等做一探討，以做為建構模糊評判系統的基礎。一、模糊理論(Fuzzy theory)與其應用模糊理論是一門新興的數學，主要是用以將模糊概念量化的學問，其目的是為解決真實世界中，普遍存在的模糊現象而發展的一種學問。模糊理論是由美國加州大學柏克萊分校的查德(L.A.Zadeh)教授於1965年首先提出之一種定量表達工具，用來表達某些無法明確定義之模糊概念，尤其是在表現人類語言特有的模糊現象方面有頗佳的成果（闕頌廉，民83）。實際上模糊理論是模糊集合（Fuzzy Sets）、模糊關係(Fuzzy relation)、模糊邏輯(Fuzzy logic)、模糊控制(Fuzzy control)、模糊量測(Fuzzy measure)之泛稱，因此模糊理論並非是「馬馬虎虎的理論」或「令人懷疑的理論」，而是承認模糊度存在的一種理論，並且是一種很嚴肅的數學理論。近年來，具有模糊功能的家電產品（如洗衣機、電冰箱、冷氣機等）有如一股旋風，橫掃整個家電市場。尤其是日本，更挾其強大的企業經濟能力，配合其卓越的產業研發技術，大舉開發具有模糊功能的產品暢銷全世界，讓全球的消費者享受到模糊功能所帶來的舒適感受。其實，模糊理論除了可以運用到工業產品上外，在工商企業之管理、傳銷、消費行為等研究以及教育領域之決策、評量等研究之運用上也可發揮極佳的效果。由於教育現象的複雜性，帶來了一些教育效用價值判斷的模糊性，因此，這種模糊數學綜合評判法越來越受人們的重視，並已廣泛運用於教育科研中(施純協、洪欽銘，民83)。所以，本研究擬嘗試以模糊理論之綜合評判法，來針對校長領導效能加以分析、評判，並將此一初步評判系統提供後續研究之參考。至於模糊理論之綜合評判法其理論依據及數學運算模式，請參閱模糊理論有關書籍，在此研究者將不再贅述。二、校長的領導效能的內涵有關校長的領導效能的內涵，本文擬就兩面向加以探討：（一）、「公立學校校長成績考核辦法」（教育部，民82）中對校長領導之考核規定，係根據教育部臺（８２）參字第４１９００號令，修正發布的「公立學校校長成績考核辦法」第四條所規定的成績考核事項辦理，其內容如下：１．忠於國家執行教育政策及法令之績效占百分之二十。２．辦理行政事務之效果占百分之二十。３．領導教職員改進教學之能力占百分之二十。４．言行操守及對人處事之態度占百分之二十。５．專業精神之表現占百分之十。６．其他個案應列入考慮之項目占百分之十。依據上列教育部之規定，可將校長領導效能劃分為「政策法令執行」、「教學領導」、「行政管理」、「言行操守與人際關係」、「專業精神素養」等五個領域二、專家學者對校長領導效能的看法自從進入二十一世紀，知識經濟時代的來臨，國內教育環境受到巨大衝擊。校長角色的扮演，更應當具備無比的能力、耐力與智慧，才足以擔任校務計畫者、行政決定者、教學領導人、教學革新者、輔導工作者、行政管理者、問題解決者、意見溝通者、排難解紛者、教育評量者等十項全能的角色（張清濱，民77）。 Morris (1984) 認為校長職責有五：(一)校長為教學領導者：應負責教學指導與人員發展。(二)校長