新乡市医疗卫生设施专项规划4.docVIP

新乡市医疗卫生设施专项规划（2016—2020） 文本 新乡市医疗卫生设施专项规划 （新乡市区域卫生规划和医疗机构设置规划） （2016—2020） 文 本 新乡市规划设计研究院 2016.06 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc24984 第一章 总则 PAGEREF _Toc24984 1 HYPERLINK \l _Toc24344 第二章 新乡市医疗卫生设施服务体系构建 PAGEREF _Toc24344 4 HYPERLINK \l _Toc28672 第三章 医疗卫生设施配置标准与需求预测 PAGEREF _Toc28672 5 HYPERLINK \l _Toc19307 第四章 新乡市市域医疗卫生设施布局规划 PAGEREF _Toc19307 8 HYPERLINK \l _Toc4308 第五章 新乡市中心城区医疗卫生设施布局规划 PAGEREF _Toc4308 10 HYPERLINK \l _Toc20724 第六章 规划实施措施 PAGEREF _Toc20724 20 HYPERLINK \l _Toc6824 附则 PAGEREF _Toc6824 23 新乡市医疗卫生设施专项规划(2016—2020) 文本 PAGE 24 总则 规划依据 法律与法规 1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 2）《城市规划编制办法》（2006年4月1日） 3）《医疗机构管理条例》（国务院令第149号） 4）《血站管理办法》（卫生部令44号）5）《城市社区卫生服务机构管理办法》（卫妇社发[2006]239号） 6）《河南省医疗机构管理办法》（豫政[1997]44号） 7）《村卫生室管理办法》国卫基层发〔2014〕33号 规范与标准 1）《医疗机构基本标准》 2）《综合医院建设标准》（建标110—2008） 3）《中医医院建设标准》（建标106—2008） 4）《精神专科医院建设标准》 5）《传染病医院建设标准》 6）《乡镇卫生院建设标准》(建标[2008]142号) 7）《社区卫生服务中心、站建设标准》（建标[2013]62号） 8）《疾病预防控制中心建设标准》（建标〔2009〕257号） 9）《急救中心建设标准》（卫办规财发{2008}122号） 10）《河南省城市社区卫生服务机构基本标准》（豫卫基妇{2009}6号） 11）《中央预算内专项资金（国债）村卫生室建设指导意见》（卫办规财发[2007]138号） 12）《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（2015年12月） 13）《卫生监督机构建设指导意见》（卫监督发[2005]76号） 14）国家计委、财政部、卫生部联合制定的《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》 15）《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）国卫医发（2016）38号》 16）《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号） 17）《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》 18）《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发[2013]40号） 相关规划 1）《河南省卫生事业“十三五”发展规划基本思路》 2）《新乡市“十三五”发展规划》 3）《新乡市城市总体规划（2011-2020年）》 4）《新乡市医疗健康服务业发展规划(2014-2020)》 5）《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》 规划范围 本次规划的范围为新乡市行政辖区（不含长垣县），包括新乡市中心城区、辉县市、卫辉市、新乡县、获嘉县、延津县、原阳县、封丘县、平原示范区。规划重点区域为新乡市中心城区，约140平方公里。 规划期限 本次规划的规划期限为2016-2020年。 规划原则 1）区域统筹原则 医疗机构设置应当符合当地卫生发展总体规划的要求，建立各级各类医疗机构相互协调和有序竞争的医疗服务体系，局部要服从全局，科学合理配置医疗资源，充分发挥医疗服务体系的整体功能和效益，避免诱导以趋利为目的、争夺病人的无序甚至恶性竞争的发生。 2）公平性原则 医疗卫生服务必须坚持公平、公正原则，要从当地的医疗供需实际出发，面向城乡，以基层为重点，充分发挥现有医疗资源的作用，适当调控城市医疗机构的发展规模，保证全体居民尤其是广大农民都能公平、公正地享有基本医疗服务。 3）便民原则 各级各类医疗机构服务半径的规划、确定要适宜，交通便利，布局合理，易于群众得到服务。 4）分级医疗原则 落实