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规范与加强财政专项资金管理探析 　　财政专项资金，是财政部门为落实党和国家有关方针政策，具有专项用途，完成特定工作任务，为促进各项事业发展而设立的专门资金。提高财政管理的科学化、规范化、精细化水平，必须以进一步规范和加强财政专项资金管理为突破口，完善财政管理制度，创新财政管理机制，严肃财政纪律，依法理财、从严治财，逐步搭建起规范、长效的财政专项资金监管机制。 　　 　　一、规范和加强财政专项资金管理的重要意义 　　 　　近年来，随着财政收入的快速增长，财政部门安排的专项资金不断增加，管理水平不断提高，为推进社会各项事业快速发展，发挥了十分重要的作用。但从财政监督和审计的情况看，财政专项资金管理也存在一些问题，在管理的方法、手段和制度方面仍存在一些不足，管理的规范化、精细化程度还不够高。如资金安排零星分散、多头申报、项目计划下达较晚、拨款不及时，等等。上述问题的存在，既降低了资金使用效益，加剧了资金供需矛盾，又制约了政府统筹调控财政资金、集中财力办大事的能力，在一定程度上影响了社会事业的发展。今后一个时期，全面落实科学发展观，实现“五个统筹”，构建社会主义和谐社会，各项社会事业发展的任务很重，资金需求量较大，财政专项资金供求矛盾将更加突出。加强财政专项资金管理，提高资金使用效益，对于缓解资金供求矛盾，提高财政保障能力，意义重大，形势迫切。必须进一步统一思想，顾全大局，充分把握加强财