晋城市小微企业创业创新基地建设管理办法6.docVIP

33 - PAGE 1 -晋城市小微企业创业创新基地建设管理办法 总 则 第一条 为贯彻落实国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、工业和信息化部《关于印发国家小型微型企业创业创新示范基地管理办法的通知》（工信部企业[2016]194号）、省政府办公厅《关于建设省级大众创业万众创新示范基地的实施意见》（晋政办发〔2017〕109号）、山西省中小企业局《关于印发山西省小微企业创业创新基地建设管理办法的通知》（晋企发〔2017〕63号）、市委、市政府《关于加快民营经济发展的实施意见》（晋市发[2015]16号）和市财政局、市中小企业局《关于印发晋城市中小企业发展专项资金管理暂行办法的通知》（晋市财企[2017]29号）精神，切实推动大众创业、万众创新，进一步营造小微企业创业创新发展的良好环境，引导和支持小型微型企业创业创新基地按照创新、协调、绿色、开放、共享的理念发展，培育一批基础实施完备、综合服务规范、示范带动作用强的市级小微企业创业创新基地，制定本办法。第二条 本办法所称晋城市小微企业创业创新基地（以下简称市级小微企业双创基地）是指经市中小企业局认定，由法人单位建设或运营，聚集各类创业创新服务资源，集创业、生产、服务等功能为一体的小微企业集中发展区，是培育小微企业的工厂，发展产业集群的载体，开展公共服务的平台。市级小微企业双创基地具备基础设施完备、运营管理规范、商业模式明确、创新链初现、产业链协同、社会公信度高、示范带动作用强等特点。 第三条 市级小微企业双创基地的主要任务是解决大量中小项目难以落地和大量创业者缺乏生产经营场所难题，从而降低创业成本，提高创业成功率，提升创新能力，培育新经济，催生大量的小微企业。第四条 各类服务小微企业创业创新的创业基地、创业园、孵化器；产业集群、工业园区、经济技术开发区等产业集聚区中面向小微企业的园中园；依托高校和科研院所的大学科技园；行业龙头骨干企业设立的面向小微企业、创业团队、创客的创业创新基地均可申报。第五条 晋城市中小企业局负责市级小微企业双创基地的认定和指导管理工作，各县（市、区）中小企业主管部门负责本地区小微企业双创基地的培育、指导、申报推荐和日常管理工作。第六条 市级小微企业双创基地认定工作遵循公开、公平、公正的原则，申报主体自愿申报，市中小企业局每年认定一次。市级小微企业双创基地可按规定享受相关扶持政策。以前已认定的“晋城市中小企业创业基地”视同为“晋城市小微企业创业创新基地”。第七条 对已认定的市级小微企业双创基地实行动态管理。第二章 申报条件第八条 申报市级小微企业双创基地必须同时具备以下条件：（一）申报基础条件1、申报主体具有独立法人资格，在市内注册且成立一年以上；2、入驻企业户数。制造业为主的工业园区型小微企业双创基地入驻企业户数10户以上，服务业为主的物流型和城市楼宇型小微企业双创基地入驻企业户数达20户以上。其中小微企业数占入驻企业总数的80%以上。（基地入驻是指企业注册地必须在创业基地内且能够平稳运营）3、有专门的创业创新辅导服务机构（小微企业服务站），专职从事创业创新服务的人员不少于5人，其中至少有1名参加过创业辅导培训或聘请的有专业创业辅导人员。4、有较为完善的扶持创业优惠政策，特别是对入驻企业有租金减免等优惠政策。5、经县级以上人民政府批准建设的小微企业创业创新基地批文。（二）运营条件1、有必要的经营场所。制造业和物流业为主的小微企业双创基地场所建筑面积至少在4000平方米以上，服务业为主的小微企业双创基地场所建筑面积至少在2000平方米以上。2、有详细的基地建设和发展规划，四至界限明确，创业创新场所应集中连片。3、有较为健全的财务制度和会计账簿，经营和信用状况良好，建设和运营资金有保障，能够平稳运营，可持续发展。4、具有明确的主导产业，符合国家产业政策发展方向，符合晋城市当地区域发展战略、区域功能定位和产业布局要求。产业类型主要包括工业制造业，设计、研发、科研、文化创意、电子商务、现代物流等生产性服务业。5、土地、消防等手续完备，生产经营场地属于租赁的，租赁期限在10年以上。（三）服务能力双创基地须至少具备以下服务功能中的四项：1、信息服务。具有便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能。? ? ? ?2、创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务。3、创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的能力，能够进行研发项目、科研成果和资本等多方对接。4、人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训。? ? ? ?5、市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介与合作等活动；组织入驻企业与行业龙头