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电子邮件等论证会座谈会公示听证会拓宽民意反映渠道是决策机关
第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与 民主决策:作出最佳选择 复习提问 1、我国当前的选举方式有哪些? 2、选择选举方式的依据是什么? 3、我国目前的选举方式是什么? 直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。 采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。 采取直接选举与间接选举相结合的方式。 (一)两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式,也反映了两种不同的决策观点。 观点一:决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。 观点二:公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。 探究与共享:请同学们阅读教材P19,思考问题。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗? (二)参与民主决策的多种形式 1.间接决策(民主选举制度) 间接参与民主决策(公民——代表——决策),这种方式要求决策者代表民意、反映民情,体现人民的利益。 随着我国民主形式的日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民有更多的机会直接参与决策,对科学决策的形成发挥更加积极的作用。 2.直接决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 (1)社情民意反映制度 公民 决策机关 电话、信函、电子邮件、新闻媒体等 反映民意 信息是决策的基础 (重要前提) (2)专家咨询制度 专家学者 决策机关 论证会、座谈会等 提高决策科学性 专业知识、相关信息 专业性、技术性 专家咨询制度 根据专家反复研究论证,“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消,屋顶开口扩大,并通过钢结构的优化,大大减少用钢量。 (3)社会公示制度 公民 决策机关 公示 提高透明度和公众参与度 知情权 (前提和基础) 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项公示制度 重大事项 发布制度 重大事项 新闻发布制度幻灯片 4 (4)社会听证制度 各阶层 公民 决策机关 听证会 决策利民 拟定的决策的不足 社会民意 反映制度 专家咨询 制度 社会公示 制度 社会听证 制度 内容 方式 依据 意义 公民向决策机关反映意见和提出建议 专家学者利用自己掌握的专业知识和相关信息等,对专业性技术性较强的重大事项进行分析论证. 决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发 表意见,建议. 对同公众利益相关 的重大事项,公民充 分发表意见和建议 电话、信函、传真、电子邮件等 论证会 座谈会 公示 听证会 拓宽民意反映渠道 是决策机关进行决 策的重要前提 专家学者的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据 公民享有对涉及公众 利益的决策知情权, 这是公民参与民主 决策的前提和基础 决策机关拟订的决策 方案可能存在不足 使决策反映 民情民意 提高决策的 科学性和可 行性 有利于提高 决策的透明 度和公民的 参与度 决策利民;提高公民对公共事物的参与程度 2.直接决策的四种方式 2013年2月25日长春居民用燃气价格调整听证会在长春举行并取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。 (2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示,集思广益。 (4)2013年2月25日召开居民燃气价格调整听证会作出相关决策。 长春的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式? (社情民意反映制度) (专家咨询制度) (社会公示制度) (社会听证制度) 例1. (2012?重庆)2011年“两会”前,人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案,由全国政协办公厅选编发至每位政协委员。2011年入选的提案有30件,2012年达到134件。这种做法 ①拓宽了政协调查研究的渠道 ②更有利于政协反映社情民意 ③调动了政协委员参政的积极性 ④体现了公民对政协的民主监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】 A 【解析】 本题考查学生获取和解读信息的能力,通过研读材料:政协会议召开前通过开辟“ e 政广场”了解民意,这表明拓宽了政协调查研究的渠道,从而更有利于政协反映社情民意;③④与材料没有关系。故选A。 例2(2010年高考?上海卷9)某高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是 ①通过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映 A.① B.①②
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