生态绿色发展行动实施方案-盐城.DOCVIP

— PAGE 1 —盐城市绿色制造（工业绿色发展）三年行动计划为贯彻落实《中国制造2025》和工信部《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》（工信部节〔2015〕61号），加大我市工业绿色发展推进力度，积极争创全国工业绿色转型发展试点地区，特制订本行动计划，实施期为2015年-2017年。一、总体要求深入贯彻落实市委六届六次、七次全会精神和市委、市政府《关于坚持绿色发展引领加快工业转型升级的实施意见》（盐发〔2015〕18号），大力发展绿色产业，积极实施绿色制造示范改造，建设绿色试点园区，加大监察力度，不断提高全市工业能源、资源利用效率，减少污染物排放，推动全市工业经济绿色低碳转型升级，提升区域竞争能力，实现全市经济绿色可持续发展。二、主要目标提高能源、资源利用效率。到2017年，全市万元工业增加值能耗比2014年下降10%，锅炉、电机等主要工业用能设备能效水平比2014年提升5个百分点。万元工业增加值水耗比2014年下降12%，全市万元工业增加值二氧化碳排放量比2014年下降13%，工业主要污染物排放量比2014年下降8%，固体废弃物处置率达100%。构建绿色发展产业体系。到2017年，重化工产业规模占全市工业比重比2014年下降5个百分点，力争战略新兴产业主营业务收入占全市工业比重达30%，新能源发电量占全市用电量比重达20%，节能环保产业规模突破千亿元，成为全市重要的经济增长支柱。提升绿色制造工艺水平。每年实施50项以上重点绿色制造重点工程项目，规模以上“两高”（高耗能、高排放）行业重点企业全部通过清洁生产审核。汽车清洁制造、烟气脱硝、脱硫核心技术达到国际先进水平，部分工业节能装备产品达到国内先进水平。钢铁、水泥、电力行业全部完成脱硫脱硝改造。创建绿色发展试点地区。实施和推广绿色制造示范项目，在全市规模以上企业中创建100个绿色产品品牌和100个绿色制造示范工厂，优先在全市50户大企业（集团）中创建10户绿色制造示范企业，在全市省级以上工业园区中创建8个生态示范工业园区，盐城环保科技城、汽车工业园力争建成省级绿色园区，全市力争列入全国工业绿色转型发展试点地区，环保科技城力争列入国家级低碳工业园区试点，为绿色转型作示范，为城市发展添光彩。三、重点任务和发展方向引入和树立绿色产品全生命周期理念，以绿色产品制造为核心，重点推进绿色生产、绿色服务、绿色监管，加快构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，绿色制造成为全市工业经济新的增长点，经济绿色可持续发展成为全市社会经济发展主要模式。绿色产品。在其全生命周期过程中，采用生态设计，应用绿色材料，通过清洁生产技术加工制造，经由绿色供销渠道和物流，最终能够回收利用或无害化处理的产品。以我市节能型汽车、新能源汽车、环保装备、高效照明产品、节能型工业装备五大类产品为重点，积极争取“中国环境标志”、“中国能效标识”、“绿色之星”、“能效之星”、“环保产品”、“节能产品”、能效“领跑者”、“节水产品”等各类绿色产品认证，并逐步延伸到我市机械、纺织、建材、化工、钢铁、造纸等传统行业。绿色生产。实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的产品生产制造过程。以节能减排、资源再生、清洁生产、增材制造、智能制造等绿色工艺技术为重点，推动在重点行业开展生产线绿色改造；支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理；积极开展绿色工厂和绿色企业创建；推进工业园区（集聚区）按照生态设计理念、清洁生产要求、产业耦合链接方式，加强园区规划设计、产业布局、基础设施建设和运营管理，大力培育示范意义强、具有鲜明特色的“零”排放绿色工业园区。绿色服务。打造绿色供应链，优先引导本土企业间已形成协作配套的企业，加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，落实生产者责任延伸制度；引导支持企业不断完善采购标准和制度，综合吸纳产品设计、采购、生产、包装、物流、销售、服务、回收和再利用等多个环节的节能环保因素，与上下游协作配套企业共同践行环境保护、节能减排等社会责任。绿色监管。重点推进县级节能监察机构建设，建立健全节能监察工作体系，配备专业人员和设备，县级财政加强对节能监察机构正常运转的资金保障。常态化组织实施节能监察专项执法行动，对节能强制性标准执行情况开展重点监察，严肃查处违反能耗限额标准企业，将企业违反绿色制造要求，超能耗限额或使用落后淘汰设备等负面信息记入企业信用信息平台。四、组织实施绿色制造重点工程1.节能环保系统集成服务工程。全力突破节能环保系统集成优化技术。依托盐城环保科技城在烟气、废水治理与节能低碳方面的技术优势，转变单一技术、单一工序节能减排模式，研发集成节能、环保功能的新型装备，重点在全市钢铁、化工、建材、电力等行业首先实现余热发电、燃烧系统优化、锅炉能效提升、电机变频