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珠江禁渔两个月渔业资源与流域生态能改善多少
珠江禁渔两个月渔业资源与流域生态能改善多少 嘉 宾:农业部珠江流域渔业管理委员会办公室副主任陈楚荣 中国水产科学研究院珠江水产研究所研究员李新辉 广东省渔政总队肇庆支队支队长林建志 广东省肇庆市渔民何进 主持人:《珠江水运》杂志记者钟悠云 今年4月1日起,整个珠江流域史上首次统一禁渔,这是我国继实施海洋伏季休渔和长江禁渔之后的又一次大规模禁渔。 然而,禁渔两个月的时间是否给珠江的渔业资源和生态环境带来有效的改善?禁渔期间,沿岸渔民群体面临行业人口萎缩、转业困难等诸多现实问题,应如何解决?这为这项环保新政提出了诸多的问题。 首次禁渔,两个月足够吗? 主持人:珠江流域史上首次统一禁渔,禁渔两个月,时间是否足够? 陈楚荣:其实禁渔,对于渔政部门来说,是要面临着不少管理压力的,比如特困渔民的生活问题等,禁渔时间越长,面临的管理压力越大,而这远非渔政部门能够单独运作。事实上,在2007年1月,珠渔委就首次向农业部上报了“珠江禁渔”方案,禁渔范围是珠江流域所有的干流和支流,时间是每年的5月1日到6月30日。当时部里就是考虑到这些问题,所以没有批准。 林建志:如果有条件的话,确实应该禁渔时间长些,这样珠江的生物资源就可以得到有效恢复。我们不能把目光盯在一时的利益损失,必须对子孙后代负责,珠江禁渔是一项具有长期意义的措施,尽管短期内会对一小部分渔民的利益造成损失,但禁渔的最终目的是为了整个珠江流域的生态多样性和珠江水质的提高。 何进:禁两个月根本没用,西江里的鱼也不会多出来。要禁就禁1年以上,这样才能让鱼儿全部长起来,目前,在西江里已经没多少大鱼了。 主持人:禁渔1年以上,这么长时间的禁渔,对渔民的生活有影响吗? 何进:影响肯定是有,不过,从目前打鱼的收入来看,一对夫妻起出动打鱼,每天10个小时,这样的劳动强度还是很大的。一条渔船平均每天也就只能打上三四十斤鱼,拿到邻近的市场上去卖,每斤只卖3元左右。但一天下来,光是柴油费就要花掉30多元。粗略一算,夫妻两人平均每天只能赚五六十元。而且,渔家的经营成本绝不止柴油费,比如,渔船每年都要上岸涂漆保养一个月,花费1000多元。加上折旧费用等其他零散费用,目前,渔家的纯收入非常有限。所以与其每天收入如此低微,不如禁渔时间长一些,或者这样,以后鱼多了,大了,收入会高些。 禁渔之后,渔民能做什么? 主持人:目前,渔民的生活总体情况是怎样的? 李新辉:现在大部分渔民的生活是比较困难的,是属于社会中上层了。上世纪六、七十年代,渔民的日子比农民――甚至比城里的工人都要好很多,他们可是吃商品粮的。可市场经济大潮一来袭,他们的光景就不如往日了。 林建志:从我们目前的统计,目前肇庆从事渔业捕捞的人员只有3128人,其中85%已年过四十,他们大多文化水平较低,有些甚至连自己的姓名都不会写,这使得他们很难从事其他行业。与此同时,渔民的子女们几乎没有人愿意承继祖业,二三十年后,西江渔民这个群体或将成为历史。 何进:在村子里,凡是房子靓的,都不是打鱼的;凡是房子烂的,都是打鱼的。1998年以后,污染多了,江里的鱼一下子少了很多。虽然这些年鱼的价钱是涨了,但我们的收入却少了很多。 主持人:禁渔后,禁渔后,渔民可以做些什么呢?依靠什么维持生活? 陈楚荣:禁渔期间,国家会向困难渔民发放临时补贴。 何进:我们能做什么?顶多只会做点小手工,渔民们普遍年龄都大于40岁,文化水平比较低,几乎没有几个是初中毕业的,也学不了东西了,跟不上这个时代了。虽然说在禁渔期间,政府为我们发放一定的生活补贴,但现在即使每个月给我发5000元都没用,鱼不会多起来,我们的生活也不会有太多的改善。 李新辉:政府可以投资,变这些传统渔民为生态护养员。走生态旅游的发展思路,使得水域成为高功能水质保护区,同时也能解决这些渔民的生计问题。不过,这需要对渔民进行培训,要不,就目前渔民的年龄和受教育程度,走生态旅游的线路也不大现实。 期待禁渔的效果 主持人:早在2002年,长江流域就已开始实行春季禁渔。为何珠江流域在十年后才这么做? 陈楚荣:事实上,早在2005年,时任农业部渔业局局长的李建华在珠渔委会议上首次提出“珠江需要禁渔”。当年年底,珠渔委组织调查方案,并参考长江流域禁渔方案,形成了禁渔草案。2006年,珠渔委在中山、清远、桂平等地开展调研,并将禁渔方案发到各省渔业主管部门。2007年1月,珠渔委首次向农业部上报了“珠江禁渔”方案,禁渔范围是珠江流域所有的干流和支流,时间是每年的5月1日到6月30日。当时部里考虑到特困渔民的问题,所以没有批准。 2009年
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