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土地出让转让的政策与实务29ppt课件
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 四、土地转让的政策与规定 (一)转让的类型: (二)出让土地转让的条件 (三)股权转让与土地使用权转让的辨析 转让的类型: 1、出让(承租、作价出资或入股)土地使用权转让; 2、承租土地使用权转让; 3、作价出资或入股土地使用权转让; ◆4、划拨土地使用权转让(实际上是出让、转让同时进行,有特别规定,不是一般意义的转让,如何处理?) 出让土地使用权转让应具备什么条件?如何理解? ◇法律法规规定 ◇两个条件 ◇谁的义务? --转让人的义务? --土地部门的义务?审批?备案? 股权转让与土地使用权转让的辨析 构成要件不同 受不同的法律所调整 转让条件不同 登记部门不同 发生税费不同 股权转让与土地使用权转让辨析.doc 企业改制中土地资产处置的范围?涉及股权出资的情况? 土地出让转让的几个实务问题 关于划拨土地使用权及其权益价格 1.划拨土地使用权 2.划拨范围与划拨用地目录 3.划拨土地使用权权益与价格:谁的权益?如何衡量? 2、综合用地如何界定?出让年限如何确定? ◇综合用地的含义 ◇关于出让年期的规定 ◇综合用地出让年期的合理约定 ---综合用地的,应明确各类具体用途、所占面积及其各自的出让年期。对于各用途不动产之间可以分割,最终使用者为不同单位、个人的,应当按照综合用地所包含的具体土地用途分别确定出让年期;对于多种用途很难分割、最终使用者唯一的,也可以统一按照综合用地最高出让年限50年确定出让年期。 3、招标拍卖挂牌出让工作中,毛地和净地出让有什么不同?毛地出让应注意什么? ◇二者区别 ◇毛地出让特殊:妥善处理好土地使用权收回、拆迁补偿和国有土地使用权出让的关系 ☆请示\批准\公告告知\出让\补偿安置\受让人取得出让土地使用权 -- 办理收回土地使用权后出让的批准告知手续: --出让 --受让人拆迁补偿安置 --办理土地登记 4、联合申请应如何处理? 联合申请应提交下列文件 ① 联合申请各方共同签署的申请书; ② 联合申请各方的有效身份证明文件; ③ 联合竞买、竞投协议,协议要规定联合各方的权利、义务,包括联合各方的出资比例,并明确签订《国有土地使用权出让合同》时的受让人; ④ 申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件; ⑤ 保证金交纳凭证; ⑥ 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。 5、申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设应如何办理? 规定目的 申请人竞得土地后,拟成立新公司进行开发建设的,应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。出让人可以根据招标拍卖挂牌出让结果,先与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》,在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后,再与新公司签订《国有土地使用权出让合同变更协议》;也可按约定直接与新公司签订《国有土地使用权出让合同》。 具体采用什么方式,应当双方事先明确约定,也可由出让方在出让文件中明确 6、招标拍卖挂牌出让成交的时点如何认定? 拍卖方式的,拍卖主持人落槌表示拍卖成交;招标方式的,发出中标通知书标志成交;挂牌方式的,挂牌主持人宣布成交或转入现场竞价的落槌表示成交。 成交结果对拍卖人、竞得人和出让人均具有法律效力。 确定竞得人或中标人后,双方当场签订《成交确认书》。不按规定签订《成交确认书》的,应当承担法律责任。竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗拍卖成交结果的法律效力。 《成交确认书》对拍卖人和竞得人具有法律效力,拍卖人改变拍卖结果的,或者竞得人不按约定签订《国有土地使用权出让合同》、放弃竞得宗地的,应当承担法律责任。 7、竞买保证金的性质? 申请阶段:门槛、条件,不是定金; 成交后确认书前:竞得人的保证金转作竞得地块的定金,其他人的退还; 签订确认书:竟得人的保证金转变成成交确认书的定金,具有定金性质; 签订合同:合同定金,可充作出让金。 8、原划拨、承租土地使用权人能否申请办理协议出让?应当如何办理? ◆ 原划拨、承租土地使用权人申请办理出让手续的,分别按下列情形处理: (1)不需要改变原土地用途等土地使用条件,且符合规划的,报经市、县人民政府批准后,可以采取协议出让手续; (2)经规划管理部门同意可以改变土地用途等土地使用条件,报经市、县人民政府批准,可以办理协议出让手续,但《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回划拨土地使用权公开出让的除外。 续一: ◆原划拨、承租土地使用权拟申请办理出让手续的,应由原土地使用权人持下列有关材料,向市、县国土
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