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立足科技 确保夏粮增产增效 (2005年小麦秋播意见)一年一度的秋播工作即将开始，秋播工作起着承上启下，统领全年农业生产的作用。搞好秋播工作，对争取主动，努力提高来年农业生产水平，确保粮食稳定增产、农民持续增收具有重要的现实意义。当前，各地必须紧紧把握各级高度重视粮食生产的良好机遇，增强紧迫感和使命感，统一部署，及早规划，扎实工作，着力提高今年的秋播工作水平。 　　一、认清形势，增强搞好夏粮生产的信心根据当前农业生产形势，总体对今年的秋播工作比较有利，主要体现在以下方面：　　1、宏观形势有利。去年以来各级政府高度重视“三农”工作，落实了一系列促进农民增收和恢复发展粮食生产的政策措施。今年，党中央、国务院继2004年后又发出了关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力为主题的中央1号文件。同时，江苏省委、省政府为进一步稳定、完善和强化各项支农政策，也制定了《关于提高农业综合生产能力促进农民持续增收的若干政策意见》，我省明确提出今年将增加粮食直补、良种补贴和农机具补贴，维持粮食价格的基本稳定，对处于高位运行的农资价格采取了一系列措施，在确保农资供应的基础上，控制价格进一步上涨。因此，当前宏观形势对今年的秋播工作非常有利。　　2、小麦生产有效益。今年的小麦生产虽由于农资价格上涨和小麦价格的下跌，效益比去年有所下降，但仍具有一定的收益。据苗情哨种植效益分析，小麦平均亩产为319.4公斤，平均价格为1.27元/公斤，亩产值为405.64元，每亩生产成本为319.20元，其中物化成本140.68元，机械费用56.76元，用工折价121.96元，亩净效益为86.44元，不计人工的亩效益达到208.2元；按统计局资料，全市小麦平均亩产为266.7公斤，价格为1.27元/公斤，亩产值为338.71元，按苗情点种植成本179.44元（不含人工工资）计算，每亩效益仍有144.27元，全市21.08万亩小麦，农民可从中增收近3000万元。并且各级政府对控制农资价格的进一步上涨和稳定粮食收购价格采取了一系列积极措施，明年的小麦生产仍有一定的增效增收空间。　　3、高产高效栽培技术成熟。以小麦群体质量栽培技术为中心的小麦高产高效栽培技术在生产上得到推广普及，大面积生产涌现了许多高产典型。据今年十个镇108户典型农户小麦实产调查，亩产在400公斤以上的农户数占调查总户数的9.2%，农户最高产量达到450公斤以上，广大农户掌握了小麦亩产350公斤的高产高效栽培技术。目前以免耕播种机开沟、机收获的小麦全程机械化栽培技术也在生产上全面推广，这不仅提高了小麦种植水平，且大大减轻劳动强度，为小麦生产创造了有利条件。在看到夏熟生产有利形势的同时，我们还必须清醒地看到当前夏熟生产中还面临许多困难和问题。　　一是稳产性差。由于小麦生长期间自然灾害频繁，年度间产量波动大，产量稳定性远不如水稻。就近三年而言，据统计局资料，2003年小麦产量仅149.3公斤，而今年产量达到266.7公斤，产量相差117.4公斤，年度间产量波动幅度大，小麦产量在低水平上徘徊。且我市农户普遍存在夏熟生产“小熟”论的观念，历来对夏熟比较轻视，这也是产量不高不稳的因素之一。　　二是生产成本增加。自去年下半年以来，化肥、农药等主要农用物资价格一路上扬，机械耕作费用增加，以至小麦生产成本增幅较大。据市农苗哨资料统计，今年小麦每亩生产成本比去年增加40.77元，增27.3%。其中化肥、农药、种子等物化成本比去年增加25.89元，增22.6%；机械费用比去年增加14.88元，增46.7%。农业生产成本的增加必将对今年的秋播工作带来一定的负面效应。　　三是品种更新步伐不快。近年来各育种单位未有突破性品种推出，扬麦158、宁麦9号等品种在我市应用近10年，而近年来推出的扬麦11号、扬麦12号等扬麦系统新品种也没有明显优势，并且今年扬麦158、扬麦12号等扬麦系统品种暴露出了不抗梭条花叶病的弱点，大面积生产梭条花叶病发生面积较大。目前能在生产上推广应用的优质高产高抗小麦新品种匮乏，大面积小麦品种难以更新。同时，由于小麦为低效作物，农户换种的积极性不高，自留种连续多年种植，不重视提纯复壮，种性退化严重，大面积小麦田间纯度较差。所有这些，将严重影响小麦产量和品质的进一步提高。　　四是对最佳播期认识不够。随着小麦种植面积的扩大，由于一些农户对小麦最佳播种期定位不清，早播和迟播的“二头苗”面积有增加的趋势。据去年秋播基础调查，10月27日前和11月5日后播种的面积分别占12.6%和17.2%，即“二头苗”面积占秋播总面积的三分之一。早播麦潜伏着年前拔节、遭受“倒春寒”冻害的严重威胁，迟播麦冬前群体小，穗数不足，且穗分化时间短，稳型小。因此，“二头苗”栽培调节余地小，产量不高不稳，难以夺得高产。　　五是抗灾基础薄弱。近年来由于