农安县执法监管部门（单位）7.docVIP

PAGE 12PAGE 20农安县执法监管部门（单位）开展党的群众路线教育实践活动实施方案执法监管部门（单位）涉及多个领域和行业系统，主要包括公安、法院、检察院、司法、审计、监察、执法、安监、卫生、计生、物价等。这些部门（单位）承担着执法执纪和社会监管的重要职责。为扎实在这些行业系统中开展教育实践活动，促进行业系统作风转变、提高工作和服务水平、改善发展软环境，依据《****深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现制定如下方案。一、把握总体要求和重点任务执法监管部门（单位）开展教育实践活动，要认真贯彻党的十八大、十八届三中会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实省委十届三次全会精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出为民务实清廉主题，以领导班子和领导干部为重点，认真落实中央八项规定和第一批教育实践活动期间中央和省委出台的制度规定，贯彻整风精神，以“钉钉子”精神着力解决“四风”和不落实的突出问题、关系群众切身利益的突出问题、联系服务群众“最后一公里”的突出问题，在行业系统中努力实现中央提出的“五个进一步”目标要求的同时，还要着力实现下列目标：1. 执法为民的观念和意识进一步强化。通过加强理想信念、群众观点和群众立场教育，加强党性党风党纪、道德品行教育，落实“三严三实”要求，使党员、干部充分认清“四风”和不落实的严重危害，从思想深处划清“公与私、对与错、荣与辱界限”，真正搞清“我为谁执法、监管为了谁”的根本问题，努力把为民执法、公正执纪，依法监督、科学管理作为履职尽责的普遍自觉。 2. 作风方面的突出问题得到有效矫治。通过对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，使党员、干部存在的群众观念淡薄、衙门习气严重、执法不公不廉、方式简单粗暴、损害群众利益等突出问题得到一次集中解决，务求做到查摆的问题100%跟踪督办，承诺的事项100%兑现，列入专项整治计划的100%落实，以解决问题的成效取信于民。3. 执法监管队伍的整体形象大幅提升。通过扎实开展教育实践活动，使党员、干部真正走进群众、贴近群众，与群众真心交朋友；主动上门提供法律咨询和服务，帮助群众解决涉法涉诉难题；法纪意识不断增强，服务能力和水平不断提升，广大群众普遍信服，执法监管满意度达到90%以上。4. 执法监管的内容和程序严格规范。通过及时抓好制度规定的废、改、立，执法执纪和社会监管的制度更加健全完善，相关措施更加科学清晰，内容和程序更加透明规范，工作效率明显提升，基层和群众的切身利益得到更好维护和尊重，依法行政、依法管理、依法尽责、积极作为的良好局面进一步形成。5. 全县经济发展软环境得到明显优化。通过加强执法监管部门（单位）的作风建设，使党员、干部牢固树立起强烈的发展观念、责任意识和担当精神，以模范行为和实际行动，为实现建设新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县、绿色生态美县，打造繁荣富庶、平安和谐、美丽宜居幸福农安的奋斗目标作出应有贡献。 二、明确需要解决的共性问题（一）着力解决“四风”和不落实问题至少要解决23个方面问题：1. 理想空虚，精神迷失，不信马列信鬼神，追求低俗，在办公室、车内放置迷信庸俗的摆件、挂件。2. 学而不信、学而不实、学而不用、浅尝辄止、装点门面。3. 不想抓落实、不会抓落实、不敢抓落实。4. 精神不振作、工作不积极主动，打空拳、练虚招，华而不实、效率低下。5. 心浮气躁、怨天尤人，有位不在岗、在岗不尽责。6. 不敢攻坚、不敢碰硬、不敢担当。7. 有令不行、有禁不止、执行力不强。8. 没有把群众放在心上，宗旨观念淡薄，漠视群众疾苦，不愿到问题集中、矛盾突出的群众中工作，不重视群众诉求。9. 衙门习气严重，门难进、脸难看、话难听、事难办，打官腔、摆官架，对前来办事的群众“生冷硬横推拖顶”。10. 服务态度不好，搪塞群众，百般拖延，让群众跑断了腿、说破了嘴、伤透了心，执法监管方式简单粗暴。11. 侵害群众利益，吃拿卡要报，不给好处不办事，给了好处乱办事，乱收费、乱罚款、乱摊派，收回扣、拿红包，雁过拔毛。12. 媚上避下，逢年过节不是到困难群众家中嘘寒问暖，而是想方设法跟领导攀交情，甚至极尽所能搜集奇珍异物讨好巴结上级。13. 滥用手中权力，以权谋私，搞权力寻租、利益输送，权为自己用，借权牟利、借权营生，在执法监管时搞搭车、捆绑营私行为，在审批验收中指定服务机构或产品。14. 执法程序不公开、办事不透明、制度规定不落实，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。15. 以权代法，欺压百姓，老百姓敢怒不敢言。16. 人际关系庸俗化，讲人情不讲原则、讲关系不讲政策、讲金钱不讲法纪。17. 意志消沉、贪图享受、不思进取。18. 沉湎于吃喝玩乐 “一天一小喝，三天一大喝”、“天天有酒喝，场场不落桌”，有的