我国的社会保障轨制.pptVIP

我国的社会保障制度 地震发生后人民的生命财产受到巨大损失 温家宝要求确保受灾群众不挨饿不受冻 紧急运抵九江灾区的帐篷已有6000顶。湖北紧急安置地震灾民7580人 各受灾县市党委、政府采取有力措施，全力做好抗灾救灾工作。目前，黄石市已紧急下拨10万元救灾资金，阳新县决定由政府对受伤群众全部免费救治；武穴市投入救灾资金15万元。 劳动合同制度使劳动者的权利得到了切实维护。但每个劳动者一生总会遇到生、老、病、死、伤、失业、灾祸等风险，这时劳动者的切身利益怎样才能得到维护？ 要靠社会保障 1、什么是社会保障制度? 指由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。 主体 依据 对象 目的 实施方式 主要功能 地位 国家 法律和法规 全体社会成员 为保证社会成员的基本生活权利 由国家立法加以保障 稳定社会 社会主义市场经济的重要支柱 2、我国社会保障制度的基本内容 我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容 ①含义 ②内容 养老保险 失业保险 医疗保险 ③地位 ④特点 强制实施 三方负担 城乡有别 思考:社会保险是不是由保险公司提供的? 社会保险 社会救济 ①含义 ②内容 穷人救济 灾 民救济 ③地位 最低层次的保障 社会福利 ①含义 ②内容 公共福利 职工福利 特殊福利 ③地位 最高的社会保障 社会优抚 ①含义 ②地位 一种特殊的社会保障 军人社会保障 社会保障制度 社会保险 社会福利 社会救济 社会优抚 养老保险、失业保险、医疗保险 住房补贴、食品价格补贴、 其他补贴 灾民救助、贫困居民救助、 鳏寡孤独残疾人救助 烈军属优抚、伤残军人优抚、 复员\退伍军人优抚 最基本最核心 最低生活保障 较高层次保障 特殊社会保障 (1)既要有利于社会生产，又要保障基本生活 为什么要有利于生产？ 因为，过高的社会保障水平会造成政府负担过重（社会保障制度所需资金是国民收入的一部分），不利于社会生产发展，而社会生产的发展又是进行社会保障的物质基础。 3、建立社会保障制度的基本原则 为什么又要保障基本生活？ 因为，保障社会成员的最基本生活，是建立社会保障制度的最直接的目的。过低的社会保障水平会损害劳动者的积极性。 (2)权利和义务相统一 社会保障所需费用要由国家、单位和个人共同承担与实现。 劳动者既享有获得社会保障权利的一面，又有履行缴纳社会保障费义务的一面 劳动者应该在履行规定义务的前提下，去享有社会保障待遇的权利，做到权利和义务的统一。 社会保障水平越高越好吗？为什么？ (1)既不是越高越好，也不是越低越好。应遵循既有利于社会生产，又保障基本生活的原则。 (2)是因为过高的社会保障水平会造成政府负担过重，不利社会生产发展。 (3)保障社会成员的最基本生活，是建立社会保障制度的最直接的目的。过低的社会保障水平会损害劳动者的积极性。 (4)要正确处理好既要有利于社会生产，又要保障社会成员基本生活的关系。这就要从我国的国情、国力出发，使两者很好地兼顾起来。 4、建立社会保障制度的重要意义 1）是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件 2）是增加企业活力的客观要求 3）是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施 热点问题:就业是民生之本 1、就业形势严峻的原因 （1）每年有大批新增的劳动力 （2）一、二产业转移出的劳动力 （3）经济增长方式转变，使失业增多 （4）企业竞争，优胜劣汰出现下岗、失业 2、增加就业的意义 就业是民生之本 +P54 3、增加就业的途径 从劳动者角度看： 应转变观念，重新学习，掌握必要的技能，提高自身素质； 从国家角度看 ①大力发展经济，增加就业岗位。 ②调整产业结构，大力发展第三产业和劳动力密集型产业； ③大力发展乡镇企业；加快小城镇建设，推进我国城市化进程； ④鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,大力发展中小型企业 ⑤搞好职业培训，拓宽就业门路，为再就业创造条件 ⑥要加快完善社会保障制度 2003年1月27—29日中央经济工作会议在京召开，会议指出“建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，要抓紧健全保障制度”。据此回答1～3题。 1、我国目前正在建立和完善社会保障制度。对社会保障制度的正确理解是 A.社会保障服务只能由国家来提供 B.社会保障所需要的资金应由国家、企业、个人共同提供 C.建立现代社会保障体系最重要的是发展社会福利 D.社会保障的对象是丧失劳动能力或劳动机会的公民 2、建立我国新型的社会保障制度，必须坚持的基本原则是 ① 平等自愿的原则 ②权利和义务的一致的原则 ③既有利于生产．又保障基本生活的原则③ 协商一致的原则 A.①② B②③ C③④ D①④ 3、下列属于我国社会保障制度的是