惠农补贴资金管理领域职务犯罪治理略论5.docVIP

HYPERLINK 魔域一条龙 REY5 　　摘要：随着我国社会主义新农村建设的不断推进和惠农补贴力度的不断加大，当前我国惠农补贴资金管理领域职务犯罪高发，形势严峻。在这种形势下，传统的职务犯罪侦查模式和犯罪治理策略已不合时宜。只有不断创新工作方法，完善工作体制机制，积极推进惠农补贴资金管理领域职务犯罪防控一体化建设，才能真正做到标本兼治。 　　关键词：惠农补贴资金；职务犯罪；犯罪治理；防控体系 　　 　　一、惠农补贴资金管理领域职务犯罪概况 　　近年来，伴随中央“三农”资金的持续投入，惠农补贴资金管理领域贪污贿赂等职务犯罪高发，严重损害了农民群众的切身利益，检察机关查办涉农惠农领域职务犯罪的压力剧增，如何科学、有效地打击和预防惠农补贴资金管理领域的职务犯罪成为一项重要的课题。在进行犯罪防控之前，很有必要熟悉该种犯罪的基本情况，即犯罪现状是什么？犯罪为什么会发生？只有在立足犯罪事实和原因分析的基础上，才能提出行之有效的对策。下面，笔者将以近年来重庆市渝北区人民检察院侦破的惠农补贴资金管理领域职务犯罪为切入点，认真总结归纳，深刻剖析罪因，为检察实务提供有益的价值指导和理论参考。 （一）惠农补贴资金管理领域职务犯罪现状 　　立足于侦查实务，我们将围绕犯罪的“七何”要素在侦查学中，“七何”要素包括：“何人”，即与案件有关的是什么人；“何事”，即事件的性质；“何物”，即与案件有关