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岫岩县洁达环保有限公司 岫岩县医疗废物集中处理中心项目 环境影响报告书 （报批本） 阜新市鑫源环境保护有限公司 国环评证乙字第1517号 2018年 1.1项目由来 医疗废物属于危险废物，属于极大危害的特殊废物，也是疾病传播的病源，具有空间污染、急性病传染和潜伏性传染等特征。其病毒、细菌的危险性是普通生活垃圾的几百甚至上千倍。如果处理不当，将会对环境造成严重污染，也可能成为疫病传播的源头。随着国民经济的发展，人们的环保意识越来越强，预防控制突发性传染病传播，是党中央、国务院“防患于未然、防重于治”政策的具体体现，人们也对医疗废物处理愈来愈受到重视。 自 20 世纪 50 年代起，医疗废物处置就已引起世界各国广泛重视，已被列入1989年国际社会签署的《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》。根据《国家危险废物名录》（2016 年 8 月 1 日），将医疗废物列入首要危险废物，属于感染性要求加以严格管理。 鞍山市岫岩县现有医疗机构485家，设有床位1382张，每天产生医疗废物约1000kg，目前没有集中危险废物处置设施，致使危险废物需要转移到他处综合处理，运输等环节增加了环境二次污染的风险。 岫岩县洁达环保有限公司成立于 2017 年，主要从事医疗废物的收集、储存、处置等业务。在岫岩县政府及有关部门的支持下，岫岩县洁达环保有限公司拟投资150万元，在岫岩县兴隆办事处小虎岭村（县垃圾填埋厂附近）建设医疗废物集中处理中心项目。处理工艺采用高温蒸煮法，该工艺具有处理效果好（微生物灭活效率大于 99.999%）、与焚烧工艺相比具有运行过程不产生有毒有害烟气（特别是不产生二噁英）、不产生飞灰等优点，根据《医疗废物高温蒸汽消毒工程技术规范》，经高温蒸汽处理达标后可作为一般的生活垃圾进行处置，医疗废物经高温灭菌后，直接外运至岫岩县垃圾填埋厂。 厂区内新建高温蒸煮法医疗废物处置生产线1条，处理能力共 1 t/d。 本项目服务范围主要是收集岫岩县内医疗机构产生的感染性及损伤性医疗废物。 本项目处理工艺不适用于处理《医疗废物分类目录》中的病理性废物、药物性废物、化学性废物，不适用于处理汞和挥发性有机物含量较高的医疗废物，不适用于可重复使用的医疗器械的消毒或灭菌。 1.2项目特点 本项目主要从事感染性及损伤性医疗废物处理，这些废物经高温蒸汽处理达标后可作为一般的生活垃圾进行处置，实现了社会效益、经济效益和环境效益的统一。 对照《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，项目属于“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第8项“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”。 （2017）环境治理业类别中100危险废物（含医疗废物）利用及处置” 项目性质：新建； 建设规模：年处理感染性及损伤性医疗废物30吨； 项目特点： （1）本项目属于医疗废物处理项目，根据《国家危险废物名录》（环境保护部令第 39 号），医疗废物属于危险废物，根据（2017），项目属于危险废物（含医疗废物）利用及处置； （2）本项目运营过程中将产生及排放恶臭和VOC气体； （3）本项目选址需严格执行《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行（HJ/T 276--2006）相关要求，本项目尚未取得危险废物经营许可证； （4）本项目使用高温蒸汽灭菌法进行处理，为《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行（HJ/T 276--2006）推荐方法； （5）本项目建成后生产废水经处理达标后部分回用，部分外排。 （6）本次评价不含感染性及损伤性医疗废物的收集，该部分另行评价。 1.3环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》[国务院第682号令]的有关规定，岫岩县洁达环保有限公司正式委托阜新市鑫源环境保护有限公司（国环评证乙字第1517号，以下简称“评价单位”）对“岫岩县医疗废物集中处理中心项目”进行环境影响评价工作。 按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目的环境影响评价需编制环境影响报告书。评价单位接受委托后，组织评价技术人员认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料。根据国家及地方环保法律、法规、环境影响评价技术导则以及辽宁杉源环境监测有限公司提供的环境质量现状监测资料，并充分考虑了工程自身的特点，对工程施工期和营运期可能产生的环境影响进行了认真的评价，编制完成了《岫岩县医疗废物集中处理中心项目环境影响报告书》。 具体流程见下图1.3-1。 图1.3-1 本项目环境影响评价工作程序图 根据《环境影响评价技术导则》的有关规定，并结合