长沙理工大学科经费管理办法试行.docVIP

长沙理工大学科研经费管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为进一步加强和规范科研经费管理，充分调动科研人员的积极性，促进学校科研工作协调、健康、可持续发展，根据《会计法》、《高等学校会计制度》、教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策，加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011〕12号）等有关规定，结合我校实际，制定本办法。 第二条 凡以长沙理工大学名义取得的各类科研经费，凡是学校认定为科研项目，纳入科研成果统计的科研项目经费，不论其资金来源渠道，均为学校事业收入，不属于个人所得或部门私有财产，属于国家和学校财经制度监督的对象，必须全部纳入学校财务部门统一管理，按国家财经法规集中核算，并确保科研经费专款专用，任何单位和个人无权截留、挪用。 第三条 学校科研项目经费使用在首先遵守项目（课题）下达部门（单位）相关经费管理规定或合同的前提下执行本办法。 第四条 本办法所称的科研经费包括纵向项目和横向项目经费。艺术作品创作项目参照本办法管理。学校科技管理部门按国家和学校有关规定负责科技项目经费性质的认定。 第二章 管理体制 第五条 学校实行“统一领导，集中管理”的科研经费管理体制。所有科研经费由学校集中统一管理与核算。在科研经费管理中坚持部门共同监督，落实科研项目负责人的责任。 学校是科研项目管理的责任主体，履行法人职责。学校党委负责健全科技资源配置机制、科研活动内控机制。校长履行法人代表职责，负责科研经费全面管理与领导。 第六条 学校财务部门、科研管理部门、人事部门、审计和纪检监察部门、二级院（部、系、所、中心、室）（以下统称二级学院）等部门是学校科研经费的共同监管部门，在科研经费使用、管理与监督方面各负其责，密切配合，相互协作，建立健全科研经费协同管理监督机制，做好科研经费管理工作。各部门的职责和权限是： （一）财务部门：负责按照国家和学校财经制度对科研经费的财务管理和会计核算；协同科研管理部门指导项目负责人编制经费预算并负责经费预算审核；参与审核科研分包合同；负责科研项目核算，监督、指导项目负责人按照项目预算或合同约定以及有关财经法规在其权限范围内使用经费；提供科研项目经费查询；审核项目票据的合法性;审核支付项目经费;审查项目决算；协助项目负责人结题审计；配合人事管理部门、科研管理部门考核绩效经费。 （二）科研管理部门：负责项目管理和合同管理；协同财务部门指导项目负责人编制经费预算；定期上网公布项目到款；配合人事部门制定科研绩效管理办法并进行绩效考核；核定科研经费的类型, 审核科研分包合同；审批国家级纵向项目经费；审批外协费的拨付；跟踪合同经费到账、转拨情况；办理技术合同登记和技术收入的核定；提供结题信息；并配合财务部门做好科研项目经费的使用、审核、监督工作。 （三）人事部门：负责根据国家有关规定和学校实际协同科研管理部门制定科研绩效管理办法，对科研工作进行绩效考核，会同财务部门、科研管理部门合理安排绩效经费。 （四）二级学院：负责领导和督促本单位科研工作的正常开展；合理归集和开支本单位科研项目应负担的日常水、电、气、暖消耗和现有仪器设备及房屋有偿使用等科研项目间接费用或管理费；按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原则审批除国家级项目外的纵向科研经费；配合学校对科研工作进行绩效考核，制定本单位的科研绩效考核办法。 （五）审计和纪检监察部门：负责科研经费的审计和监督，按国家和学校的要求，定期和不定期对科研经费使用和管理进行检查或专项审计，监督、检查项目负责人按照项目预算或合同约定在其权限范围内使用经费，确保科研经费合理使用。 第七条 科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对科研活动中的经济业务与经费使用的合法性、合理性、真实性和相关性负责，接受有关部门的监督和检查。 项目负责人应当根据项目需要和预算决定项目经费的使用。 项目负责人应当根据项目研究开发任务的特点和实际需要，按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制科研项目经费预算。 科研项目完成后，项目负责人应根据各类项目的要求和规定提出财务验收申请，配合做好财务审计、财务验收等工作，并按规定及时编制财务决算。 第三章 预算管理 第八条 项目负责人应当根据项目研究开发任务的特点和实际需要，按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制科研项目经费预算。纵向科研项目预算一经批复，原则上不予调整，确需调整并符合相关科研经费管理办法规定调整范围的，应按规定履行相关调整程序；横向科研项目预算的调整按照合同规定或当事人约定进行，增强预算的前瞻性和可操作性。 第九条 科研经费预算编制包括来源预算和支出预算。来源预算除申请专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自