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全国与谐社区示范街道迎检材料
夯实基础 优化环境
努力创建 和谐社区
七台河市桃山区桃南街道办事处
2009年4月12日
桃南街道位于七台河市桃山区的中心,占地面积10.8平方公里,辖六个社区,总户数26225户,总人口79734人。街道党委下设6个党总支,26个党支部,共有党员1832人,驻街企事业单位72个,个体私营商户1819个。2008年实现社会总产值67486万。几年来,街道党委在创建和谐社区进程中,始终立足群众需求,坚持“以人为本、服务群众”的理念,从加强社区基础建设,强化社区机制入手,全面完善社区服务功能,创新社区工作载体,搞好社区综合治理,狠抓社区环境卫生,不断满足社区居民的社会需求,提高居民的生活质量和文明程度,努力营造环境整洁优美、生活方便舒适、居民和睦相处、治安秩序井然、群众安居乐业的和谐社区。我们的作法是:
一、加强硬件建设,完善工作机制、提高队伍素质、夯实和谐社区建设的基础
社区的硬件建设决定着对社区居民的吸引力和凝聚力,是居民是否接受社区管理的先决条件。社区成立之初,一个办公用房都没有,社区人员都在家办公,居民都说社区是“皮包”公司。为了解决这个问题,街道狠抓办公用房建设,采取有力措施:一是政府投入买;二是协调企业要;三是跟辖区单位借;四是抓住时机争。特别是2008年是我们桃山区社区建设的推进年,我们紧紧抓住这一有利契机,采取政府投入一部分,企业赞助一部分,对上争取一部分,街道自筹一部分的办法推动社区办公用房提档升级。为了得到开发商的预留和企业支持,我们无论是严寒酷暑还是刮风下雨,无数次地往返于建设局、开发办、规划局、设计院等各单位之间,起早贪黑地睹在开发工地上,一个办公用房要跑上几十趟甚至上百趟。精诚所至,金石为开。市二建公司为安康社区预留540平方米的两所办公楼,工程处为运管社区新建677平方米的三层独体办公楼,矿务局房产处为朝阳社区提供400平方米的社区活动用房,区政府又出资100多万现金为文苑社区购置了550平方米的新办公楼。现在我街六个社区办公用房全部解决,四个社区达到500平方以上,从O四年的一无所有到现在街道固定资产累计达700多万元。用房解决以后,在区政府支持下,我们先后几年筹集资金物资近100万元,对6个社区办公用房进行装修,配备了电视、电脑、电话、VCD、音响、打印机、彩色打印机、照像机、摄像机、投影设备、电子显示屏等全套的现代化的办公设施。建立了一站式公开办公大厅,按管理需要设置了书记室、警务室、调访室、流动人口管理站、出租房屋登记处、政务公开点评室等。按服务需要设立了保障服务部、救助服务部、公共服务部、中介服务部、法律援助部等部门。按活动需要设置了社区体育健身房、残疾人康复训练基地、图书阅览室、青少年素质训练基地、中学生第二课堂等活动场所。按居民的服务需求设置了民情受理室、心理咨询室、居民议事园、社区青少年矫正中心、阳光互助家园等等,为社区建设打下了坚实的基础。
为了提高工作效率,使我们的工作更加科学规范,我们加强制度建设,完善管理机制,用机制管事,用制度管人。我们建立了四项工作机制,明确了“四制”的服务要求。一是建立科学的目标考评机制:把街道的每项工作都细化成若干项工作要点,纳入街道整体目标管理,明确每个要点加分扣分的标准。每个月的月底由各个助理和主管主任给六个社区打分,然后在街道公示,在大会上通报,对不合格的限定时间整改。二是建立完善的奖惩机制:对社区的各项工作每个月一打分,每个季度一小结,半年一推进,年末进行总结表彰,前三名进行重奖,排名末位的要进行处罚,情节严重的要进行人员调整,促进各个社区你追我赶,不相上下。三是建立严格的督查机制:把社区的自检自查、街道的日常抽查、每个月的拉链检查相结合,每项工作的安排都有具体的标准和时限,不光看报表,不光听汇报,对安排完的工作项项有检查,对检查完的结果事事有反馈,对反馈的意见件件有整改。四是建立全面的共建机制,汇聚社区发展的后备力量。我们不断探索与驻区单位实现“双向服务、资源共享”的有效办法,提出了“四动”的共建原则,一是用我们的服务来感动;二是通过我们的工作来带动;三是通过建立组织来联动。最后实现一个目标——互动。这几年来,通过街道党委不懈的努力,辖区72家企事业单位都参加了共驻共建,共同解决居民的吃水、行路、入厕、下水等生活中的难点、热点问题100多件,先后帮助解决了社区办公用房近2000平方米。“四制”服务即:公开公示承诺制、限时服务首问制、业务范围全能制、群众评议反馈制。公开公示承诺制:对于群众普遍关心的一些问题和涉及群众切身利益较多的事,采取公开公示承诺制的服务方式,对办事程序、审批条件等全部公开,并向居民承诺大事小事认真办,能办的事情马上办,一切事情依法办,增强工作透明度,接受社会监督,给老百姓心里一个明白。一切实行阳光操作,让群众看在眼里放心,办
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