关于大力推进旅游业为龙头现代服务业发展加快转变经济发展方式改革试验.docxVIP

关于大力推进旅游业为龙头的现代服务业发展加快转变经济发展方式改革试验的实施方案为认真贯彻落实全省毕节试验区新一轮改革发展推动大会和省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》（黔党发[2011]13号）和中共毕节地委、行署《关于印发毕节试验区新一轮改革发展若干实施方案的通知》（毕地党发[2011]25号），大力推进推进旅游业为龙头的现代服务业发展，加快转变经济发展方式，结合我乡实际，制定本方案。总体要求坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以实现城乡一体化为目标，抢抓省委、省政府加快推进毕节试验区新一轮改革发展的契机，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“人口向中心集镇集中，工业向园区集中，家业向基地集中”的原则，加快我乡特色小城（古）镇建设步伐，全力建成规模适度、特色鲜明、功能完善、产业配套、生态良好的特色小城（古）镇，打造特色小城镇旅游景点。结合“两园”建设打造百里核桃长廊和茶文化休闲度假中心，打造海马宫至老街村生态文明家园建设示范带，带动乡村旅游发展。以旅游业为龙头带动现代服务业的发展，提升城镇化水平，加快转变经济发展方式，建立毕节双百城市的周末旅游地。基本目标到2012年，基本完成旅游业的全面布局，一批先行的旅游项目开始接待游客，旅游业在局部地区开始发挥作用，旅游业增效明显，群众增收。到2015年，基本完成各项旅游项目建设，旅游业的龙头作用显著，全乡农民群众从事旅游业达30%以上，实现旅游业年接待量10万人次以上，人均增收2000元以上，旅游业与农业、工业成为全乡的三大支柱产业，基本形成现代服务体系。改革试验内容及措施打造贵毕路沿线休闲旅游目的地。2009年，我乡响应地委、行署号召，率先在贵毕路沿线的五个点建设生态文明家园。小阁、坡头生态文明家园建成后，得到了省、地县的一致肯定和好评，并迎来了铜仁、黔东南施秉、本县兄弟乡镇的数批考察。我乡将着力在小阁、坡头示范点的旅游业规划上下工夫，依托贵毕路交通便利的优势，打造一个贵毕路沿线的休闲旅游带。1、以特色经果林吸引周边城镇游客。羊场村实施了3000亩核桃园建设、800亩樱桃园建设和300亩桃园建设，为我乡经果林建设最多的一个村，生态林业示范带逐渐形成。充分依托经果林资源，开发休闲农家旅游，到2012年逐渐打出知名度，到2015年基本实现在贵毕路边以旅游业为主，带动餐饮业、服务业同步发展，农民以旅游业为主导产业，实现产业转移，增收致富。2、充分挖掘具有民族特色的旅游元素。着重从苗族饮食文化、苗族歌舞、蜡染、刺绣以及彝族民俗、彝族传统文化挖掘入手，以工艺品开发为辅助，充分挖掘苗族和彝族的旅游元素，大打民族特色牌。在贵毕路沿线布局具有苗族和彝族特色的餐饮服务、手工艺品、民族风情展示等，吸引周边游客。3、打造一个独具特色的古驿道旅游景点。进一步加大对阁丫古驿道的宣传和保护力度，着力挖掘阁丫古驿道的历史魅力，以历史怀古为情感依托，对古驿道进行全方位的升级改造，以现代审美挖掘出古驿道的历史魅力，揉合进竹园的民族特色，打造一个独具竹园特色的古驿道旅游景点。4、开发名小吃资源，挖掘饮食文化。以小阁丫黄耙和沙坝手工面为主，加大手工艺的传播和改进力度，以名小吃吸引外来游客。将吸引的对象定位于周边城镇居民，主要从饮食文化上下工夫，鼓励和引进一批农家乐进驻，努力挖掘竹园乡特有的饮食文化，逐渐形成一个运作成熟，服务接待水平高的旅游目的地。（二）打造独具特色的彝族和苗族古城镇。1、以苗族风情街为依托狠挖苗族文化。2010年，我乡实施苗族古典集镇建设，得到省、地、县的充分认可，下一步将着力于旅游业的前景上进行规划，在全乡的主干道两旁栽种竹子，打造“竹园”这一名副其实的品牌。2011年实施了苗族风情街提升工程，从苗族元素入手，苗族图腾引入民居建设，祥云、挂落、墙群，凸显出了苗族特色。2012年继续对街道实施提升改造，着重从细节上呈现出苗族特色和历史的纵深感，并引导具有苗族特色的商业开发和服务，到2015年实现旅游业为主导产业的综合性产业发展格局。2、打造彝族风情街，与苗族风情街交相呼应。2011年启动建设的1100米彝族风情街，投资1500万元，商住楼建设预计投资8000万元，启动了彝人文化广场建设和茶楼建设，总投资275万元。彝族风情街以彝族特色为主，建筑风格上融入彝族元素，同时引进酒店、旅馆、购物中心等服务业入住，将彝族风情街打造成为集商贸、休闲娱乐为一体的主导集镇。到2012年与苗族风情街一同开发，整合全乡旅游资源，抓好服务接待质量，从饮食文化、民族风情入手，建设一个人人青睐的旅游胜地。打造茶海景区和百里核桃长廊。1、打造茶海景区。在海马宫村、尖山村建设的“万亩”茶园成功后，这两村将是一片葱茏的世界，而通过引进先进的、现代化的茶叶加工企业入驻后，海马宫茶的品牌优势