姚千户屯镇第十二个五年的规划.docVIP

PAGE PAGE 1 姚千户屯镇第十二个五年规划 索引号：210111048E20120090001 发文号： 生成日期：2009-12-17 姚千户屯镇经济和社会发展 第十二个五年规划 序 言 “十二五”期间，是我镇经济和社会各项事业全面发展进步的关键时期。虽然面临全球性的经济危机，招商引资等相关情况不容乐观，但挑战中同样孕育着机遇，面对机遇与挑战并存的形势，研究制定出符合科学发展观和我镇实际情况的“十二五”规划，提出正确的发展思路，调动全镇广大党员、干部、群众的积极性，团结一致、奋力开拓、锐意进取、乘势而上，在激烈的竞争中求得更大发展，为把我镇打造成为财政收入超千万经济强镇和旅游产业名镇奠定坚实的基础。 “十二五”规划重点阐述了我镇经济社会发展的目标、重点、任务和措施，旨在明确我镇今后五年的工作重点，是带有战略性、宏观性的规划，是统一全镇人民意志，开创广阔未来的行动纲领。 “十一五”回顾 一、主要成就 “十一五”期间，在镇党委、镇政府的正确领导下，在上级各有关部门的关心指导下，全镇人民紧密团结在党的周围，全面落实科学发展观，坚持以发展为主题，以招商引资为重点，以富民强镇为目标，统一思想，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，全镇经济和各项事业快速发展，取得了巨大成就。 到2010年末，全镇完成国内生产总值13.71亿元，其中：一产业实现增加值1.21亿元；二产业实现增加值8.5亿元；三产业实现增加值4亿元，保证了地区国民经济以年14.9%的速度增长，财政收入实现了500万元，农民人均纯收入达到10450元。2.1万亩农业综合开发项目顺利实施，百亿新型建材产业集群和马耳山生态旅游产业集群初具规模，使一、二、三产业基本实现均衡发展；九年一贯制学校交付使用、公铁立交桥正式开通，足以证明全镇社会事业发展和小城镇建设已取得可喜的进步。 二、存在问题 1、一产业不精，主要体现为农业产业化水平较低，设施农业虽在不断发展但发展速度较慢，缺乏叫得响的精品工程； 2、二产业不强，目前全镇整体经济实力不强，运行质量不高，工业经济总量偏低，缺少具有核心竞争力和牵动作用的大项目做支撑，其中电量满负荷使用问题制约了我镇经济发展和招商引资工作，大项目用电受到严重制约； 3、毁林开荒和盗采河沙、铁矿、山皮土等现象屡禁不止，对全镇的生态环境造成了严重破坏； 4、违章占地乱建房屋问题愈加严重，虽多方协调，严厉制止，但收效甚微。 总体发展战略 一、面临的机遇与挑战 从国际形势看，目前全球正处于经济危机当中，中国的经济发展也以“稳增速”为主旋律。在这个机遇与挑战并存的时期，我镇将充分地利用沈本产业大道开通这一机遇，发挥自身的空、陆交通便利便捷、物产资源丰富、自然景观秀美、基础设施完善、投资政策优惠的区位及人文优势，打造一支求真务实、团结奋进、改革进取的团队，充分发挥广大党员、干部、群众一心一意谋发展的强烈愿望，认清形势，抢抓机遇，加快发展，学习发达地区的先进经验，一、二、三产业齐头并进，实现工业强镇、发展富民的工作目标。 二、指导思想 我镇“十二五”规划的指导思想是：以十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，本着求真务实、锐意进取、强势发展、改革创新的原则，以推进经济建设为中心，以提高全镇人民生活水平为出发点，加快农业产业化结构调整，大力发展百亿新型建材产业集群和马耳山生态旅游产业集群，努力把我镇打造成为财政收入超千万经济强镇和民生工程高标准镇 三、发展目标 “十二五”期间，我镇经济和社会发展的主要目标是： ——国民经济持续健康发展。到2015年，全镇国内生产总值计划达到26.95亿元，年均增长19%；一产业增加值计划达到1.95亿元，年均增长10%；二产业增加值计划达到17亿元，年均增长20%；三产业增加值计划达到8亿元，年均增长20%，财政收入达到1200万元，年均增长28%。 ——社会文明程度显著提高。精神文明建设不断加强，民主法制建设进一步强化，社会稳定和谐，公民综合素质全面提高。教育、文化、卫生、体育、广播等社会各项事业全面发展。 ——人民生活更加充实和富庶。到2015年，农民人均纯收入计划达到15354元，农民的经济生活和文化生活得到全面提高。 一产业发展规划 一、“十一五”回顾 “十一五”期间，在镇党委、镇政府的领导下，在区委、区政府以及相关部门的支持下，全面完成了各项任务和指标，现就五年来的工作回顾如下： 1、农业综合开发工作 五年来共建成农业综合开发项目区四个：（1）唐台农业综合开发项目区，治理面积4000亩，投入资金16