中国海洋战略之我见.docVIP

中国有960万平方公里的土地，连小学生都知道；但中国海洋面积有多少，却并非人人清楚。对于争议中的海洋国土，怎样才能最大限度地实现国家利益？军事手段是一个好的选择吗？如何实现我们的海洋主权、发挥我们海洋的作用，考验着我们民族的智慧。显然，只有在法理上、事实上拥有了海洋主权之后，才能更好地开发利用海洋资源。对于争议中的海洋国土，怎样才能最大限度地实现国家利益？外交努力和军事手段都很重要，但很多问题却不是仅靠武力能解决的。最终如何解决，考验着我们民族的智慧。在北京东北部一个住宅小区的网站上，记者随机做了一个小小的调查，10个人进行了回答，其中有7人干脆地回答不知道，还有两人瞎猜了一下，一个说780万平方公里，一个说大概是500万平方公里，只有一个叫紫烟的网友回答说是300万平方公里。回答正确的紫烟是国内某新闻网站的工作人员。300万平方公里是国内公认的中国海洋国土面积。记者采访过程中从权威部门获悉的中国海洋面积是299．7万平方公里，约为陆地面积的三分之一。海军军事学术研究所资深研究员陈光琪说：我国的国土面积，除了常说的960万平方公里的陆地面积之外，还有300万平方公里可管辖的海洋国土，这一定要考虑进去。中国是个陆地大国，又是个海洋大国，这是常见的说法。从拥有海洋资源的绝对数量来看，的确可以这样说：我国海岸线长度为1．8万公里，居世界第四位；大陆架面积位居世界第五，200海里专属经济区面积为世界第十。 我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。 那么，究竟有多少海洋国土处于争议中呢？有媒体报道说，中国有一半海洋国土处于争议中，也有报道说是100多万平方公里。据《了望东方周刊》报道，在黄海，总面积38万平方公里的海域中应划归我国管辖的有25万平方公里。可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界，如果按此划分，朝、韩可以多划18万平方公里。也就是说，我国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。 在东海，我国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领；东海大陆架是我国陆地的自然延伸，因此，面积77万平方公里的海区中应归我管辖的为54万平方公里，但是日本却提出中日两国是共架国，要求按中间线划分海域。按日本的无理要求，日本与我国有16万平方公里的争议地区。 记者对此多方求证，从权威的海洋研究机构获取的数字是：有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。但由于各种原因，具体数据不得公布。 面对争端，我国提出了搁置争议，共同开发的建议。应当说，搁置争议，共同开发的提出，充分反映了中国政府和人民的善良愿望，但遗憾的是，我们等待共同开发，别人却在抢先开发，虽然签署了南海地区行为准则，但形势依然严峻. 《中国海洋石油报》原总编辑王佩云以书面形式接受了本报采访。他说：我认为，首先不要忘记搁置争议，共同开发有一个前提，那就是主权属我。因为所谓有争议地区，包括南海诸岛和钓鱼岛在内，自古以来属于中国，过去世界各国从来没有对此提出过异议。他认为，我们应当理直气壮、据理力争，同时还要有所作为。如果我们没有积极开发的实际行动，只是消极等待别国来与我们共同开发，不会有人理这个茬儿，共同开发根本无从谈起。比如在南沙海域油气富集地区，有些地方有争议，有些地方并没有争议，我们至少应当先在没有争议的地方尽快展开勘探开发，把我们的钻井平台和采油平台摆上去，在南沙显示我们的存在。只有如此，才有可能为在有争议地区与相关国家共同开发奠定一个基础。 现代国际关系研究院副研究员张文木在接受本报电话采访时说：如果说中国主权利益要出问题，那么将首先出在海上。 维护国家主权，就是维护国家利益。王佩云认为，很重要的一点就是要走出去，让世界听到中国的声音。他表示，首先应该积极参与联合国有关海洋方面的国际法规的讨论和制订，使之能合理反映我们的利益和要求。其次，要积极参与有关海洋的国际学术交流，尤其不要回避已经存在的争议。要让世界了解中国的观点，熟悉中国海洋现状的来龙去脉，以得到广大正义之士的理解和支持。 在外交努力和谈判至今鲜有实际成果的情况下，出现了呼吁军事解决的观点。记者在搜集资料的过程中，在网上见到了许多比较激烈的言论。 陈光琪教授认为，争夺海洋，第一是争夺岛屿，其次是争夺海域，第三是争夺资源。岛屿问题是核心。他说：岛屿问题最容易引起冲突和矛盾，对此大家一向都比较谨慎。岛屿这个问题一般都不会轻易挑起来，公开争夺岛屿会引发武装冲突甚至战争，一般都搁置起来了，各方都说是自己的，但一般不以武力来解决，而是采取克制的态度 陈教授认为，现在大家都在争夺海底石油等能源，争议和争端是客观存在的，但由此引发武装冲突甚至战争