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第一次全国海洋经济调查浙江省 实施方案 浙江省第一次海洋经济调查工作领导小组办公室 二〇一七年五月 目录 第一部分总说明 1 一、 任务来源 1 二、 调查目标 1 三、 调查任务 2 四、 调查时间 3 五、 调查对象与范围 4 六、 调查内容 4 七、 调查方法 5 八、 主要步骤及流程 6 九、 调查用标准 10 十、 主要成果 12 第二部分涉海单位清查 13 一、 清查目的 13 二、 清查对象 13 三、 清查范围 13 四、 清查流程 14 五、 清查成果 23 第三部分产业调查 24 一、 调查目标 24 二、 调查对象和范围 24 三、 调查内容 24 四、 调查步骤和流程 26 五、 调查成果 30 第四部分海洋经济专题调查 31 一、 海洋工程项目基本情况调查 31 二、 围填海规模情况 35 三、 海洋防灾减灾情况调查 38 四、 海洋节能减排情况 43 五、 临情况 47 六、 海岛海洋经济情况调查 50 第五部分海洋经济调查质量控制 54 一、 质量控制总体目标和要求 54 二、调查主要环节与相关质量控制要求 56 三、海洋经济调查质量抽查 63 68 一、 调查指导员、调查员的选聘 68 69 第七部分海洋经济调查宣传 73 一、 基本思路 73 二、 宣传动员工作的目的 73 三、 宣传动员的内容和方式 73 四、 宣传动员的组织领导 74 第八部分海洋经济基础信息平台建设 75 第九部分海洋经济调查图件绘制 76 一、 成果底图的制作 76 二、 成果图集和经济地图编制 76 第十部分主要成果 77 一、 数据类 77 二、 名录类 77 三、 图件类 77 四、 报告类 78 五、 方案类 79 六、 系统类 79 第十一部分组织保障 80 一、 总体实施原则 80 二、 各级调查机构责任分工 81 第十二部分进度计划 83 附件1：区域分类 84 附件2：调查表式 88 第一部分总说明 为贯彻落实第一次全国海洋经济调查省级任务，摸清我省海洋经济“家底”，扎实推进我省海洋经济调查各项工作，更好地指导各相关市、县开展海洋经济调查工作，保质保量完成海洋经济调查各项任务，现制定《第一次全国海洋经济调查浙江省实施方案》。 任务来源 2012年12月17日，国务院批准同意开展第一次全国海洋经济调查。2014年1月8日，全国海洋经济调查领导小组第一次会议在京召开2月8日国家海洋局正式印发第一次全国海洋经济调查总体方案和管理办法；3月4日省政府收到《国家海洋局关于印发第一次全国海洋经济调查总体方案和管理办法的通知》（国海发〔2014〕6号），省领导作出批示：由省海洋与渔业局牵头会同省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省统计局、省测绘局等有关部门，按照国家海洋局通知要求，贯彻落实好我省海洋经济调查各项工作；2016年7月21日2016〕5号），要求各沿海省按照 10月，代省长车俊副省长高兴夫批示成立浙江省第一次海洋经济调查工作领导小组12月，浙江省人民政府办公厅印发了《关于成立浙江省第一次海洋经济调查工作领导小组的通知》 调查目标 第一次全国海洋经济调查是一项重大的国情国力调查，总体目标是全面、系统掌握海洋经济基本情况，完善海洋经济基础信息。 我省主要调查目标包括：一是全面摸清我省涉海单位基本信息，形成全省涉海单位名录库；二是掌握我省海洋经济现状，分析我省海洋经济发展水平、结构和分布；三是了解海岛海洋经济和临海开发区经济活动情况，明确海洋对沿海经济社会发展的贡献；四是完善海洋工程项目、围填海规模、防灾减灾、节能减排、科技创新等基础信息，了解其对海洋经济发展的影响。 本次调查所涉及的海洋经济，是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和。根据海洋经济活动的性质，将海洋经济划分为海洋产业和海洋相关产业。其中，海洋产业是指开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动，包括直接从海洋中获取产品的生产和服务活动，直接从海洋中获取的产品的一次加工生产和服务活动，直接应用于海洋和海洋开发活动的产品生产和服务活动，利用海水或海洋空间作为生产过程的基本要素所进行的生产和服务活动，海洋科学研究、教育、管理和服务活动；海洋相关产业是指以各种投入产出为联系纽带，与海洋产业构成技术经济联系的产业。 调查任务 本次海洋经济调查包括4项调查任务，分别是涉海单位清查、产业调查、专题调查和平台建设。 涉海单位清查是对我省范围内从事海洋产业法人单位数量、规模、行业类别、分布等开展的清查。 （二）产业调查 （三）专题调查 海洋防灾减灾海洋节能减排临 （四）平台建设 部署运用国家统一开发的涉海单位清查系统、数据采集处理系统、调查数据管理系统及海洋经济调查数据库。 结合我省需求，利用全省海洋空间资源“一张图”综合监管平台及