北辰说遴选 之10回： 思维为王.docVIP

汪教授 第10回 思维至上 邓小平同志曾经说过：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。要在较短时间内提升遴选竞争力，以苦干、实干、快干、干好的姿态强化训练、掌握答题技巧才是不二法门。北辰遴选专家团队认真研究2013年以来中央和地方遴选考试真题，探索出一套大幅度提高遴选成绩的培训方式，整理出一套适合学员强化训练、巩固拔高的资料，是您攻克遴选考试的“利剑”。 一、思考问题“三步曲” 北辰遴选专家组提示：思考问题和回答主观题一定要遵循“是什么、为什么、怎么办”的“三步曲”，力求条理清晰、逻辑性强、环环紧扣。一是从辩证法、两点论等马克思主义哲学的角度来看，任何类型的题目都可以从这几个方面来分析和处理，这样能把问题说全面讲透彻，符合辩证的思维技巧；二是操作起来简便易行，便于掌握。因此，平时在训练过程中，首先要找准“题眼”，即问题的症结和实质、核心，也就是“考点”，在此基础上，按“是什么、为什么、怎么办”的“三步曲”去思考和回答，就会达到“八九不离十”的效果。例如： 2015年8月24日福建省遴选公务员试题（通用卷）第二部分案例分析题第二题：列举了三段材料，然后要求在此基础上回答问题：1.材料中反映了“证明你妈是你妈”“省长批示事情办好”“知识产权没保护”等问题，这三类现象发生的原因是什么？（5/100分）2.政府职能转变应当注意哪些内容？请提出你的对策和建议。（10/100分） 此处就涉及到如何理解“简政放权”这一核心考点，那么对这一考点考生就必须按照“是什么、为什么、怎么看、怎么办”的思路好好把握其含义，并结合题目所问进行有针对性的回答。 【是什么】简政放权是什么 推进行政体制改革，是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是提高政府现代治理能力的关键举措，是政府的自身改革。十八届二中全会指出，转变政府职能是深化行政体制改革的核心。十八届三中全会强调，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，其关键就是转变政府职能。本届政府牢牢扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，先是着力推进简政放权、放管结合，去年又将优化服务纳入其中，“放管服”三管齐下、协同推进，中央和地方上下联动、合力攻坚，不断将改革推向深入。 【为什么】简政放权意义 简政放权、放管结合是深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。简政放权就是以政府让利换取市场红利。实践证明，简政放权、放管结合、优化服务改革，既是激发市场活力和社会创造力的关键之举，也是反腐倡廉的治本之策。 在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，政府仍然管了很多不该管的事，一些该管的却没有管或没有管住、管好，转职能、提效能还有很大空间。从简政放权方面看，该放的权有些还没有放，一些已出台的放权措施还没有完全落地。比如，投资领域审批虽经压缩，但各种审批“要件”、程序、环节等还是繁多，审批时间还是比较长，有的审批只是由“万里长征”变成了“千里长征”。各种证照包括职业资格认定和行业准入证、上岗证仍有很多，可以说是五花八门。还有，在办理一些证照时，有关部门的标准和要求互为前置，“蛋生鸡、鸡生蛋”，搞得群众团团转。从实际情况看，放权过程中也存在不少问题。有些权放得不对路，本该直接放给市场和社会的，却由上级部门下放到下级部门，仍在政府内部打转转。有些权放得不配套，涉及多个部门、多个环节的事项，有的是这个部门放了、那个部门没放，有的是大部分环节放了、但某个关键环节没放。有些权放得不恰当，没考虑基层承接能力不足，致使下放的审批事项要么大量积压，要么又“反委托”给上级部门代为审批，时间拖得更长，“最后一公里”不够畅通。这些问题在一些方面突出存在，导致有的放权事项不到位、难落实，群众和企业获得感还不强。从事中事后监管方面看，执法不公、检查任性、缺失疏漏、监管不力等问题比较突出。天津港特别重大火灾爆炸事故、最近的非法经营疫苗系列案件，就暴露出监管方面还存在一些漏洞。从公共服务方面看，仍然存在不少薄弱环节。群众和企业对政务公开不全面不及时、规则不公平、政府部门办事效率低等也有不少意见。同时，“放管服”改革实施以来，一些政府部门在工作方式方法、管理制度等方面没有作出相应转变，一定程度上影响了改革的成效。 解决这些问题，进一步深化简政放权改革，必须做到“放、管、服”三管齐下：简政放权、放管结合、优化服务协同推进。深化简政放权、放管结合、优化服务，与政务公开、促进公平、提高效率三个方面是紧密相连的。“放管服”改革工作要紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，