公共场所监督要点讲解ppt课件.pptVIP

主讲 曾 欣 1、监督管理依据 2、监督管理分类 3、监督管理形式 公共场所卫生监督管理要点讲解 监督管理依据 《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年5月1日实施） 《四川省公共场所卫生管理办法》 （2011年5月1日实施） 《传染病防治法》 （1989年9月1日实施 ） 监督管理场所分类 《细则》：七类二十八种，与条例一致。 《办法》：甲类：七类二十六种，取消了《条例》中的车马店、公园。 理由：1、车马店在我省基本上没有 2、公园：日常监管的是其内部有固定围护结构的公共场所，按其相应类别进行监管：如茶座、空调餐厅等。 场所分类 特别说明： 1、咖啡馆、酒吧、茶座 ：无论是在《细则》还是在《办法》中都纳入公共场所监督管理，并且应实行卫生许可的严格监管。与《食品安全法》不相冲突。 2、饭馆：在过去职能未调整时，大部分地方与食品同发一个卫生许可证。其实，食品与公共场所监管的内容是不完全一致的。 在《细则》和《办法》中，都将空调餐厅纳入公共场所监管。《办法》明确“饭馆：是指带空调的，面积在200平方米以上的就餐场所 ”，应按甲类场所进行监管。 场所分类 3、公共浴室 ：《办法》按《沐浴场所卫生规范》对其定义为：“是指浴场（含会馆、会所、俱乐部所设的浴场）、桑拿中心（含宾馆、饭店、酒店、娱乐城对外开放的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心）、温泉浴、足浴等，不含婴儿洗浴。” 特别是将足浴纳入了甲类管理。不含婴儿洗浴：是指单纯宣称有治疗、保健功效的婴儿洗浴；对符合条件的公共浴室，是不分年龄的。 场所分类 4、商场（店）、书店、体育馆：都设定了200平方米以上的面积要求。商场是按《商场（店）、书店卫生标准》中对乡镇的要求设定的。体育馆未参照《体育馆卫生标准》座位1000人以上，而按面积设定。同时，将健身场所也纳入体育馆中进行管理。 场所分类 5、理发店：是指运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品，为顾客提供发型设计、修剪造型、发质养护和烫染等服务的场所，包括等候、洗发、理发、烫染等区域和专间。不包括流动理发摊点。 不包括流动理发摊点：是指无室内固定场所的理发点。 场所分类 乙类： （一）使用集中空调通风系统的医疗机构候诊室外的室内区域、学校教学生活场所、写字楼、营业厅及国家机关提供公共服务的办事场所等； 1、医疗机构候诊室外的室内区域：候诊室是甲类，实行许可管理；其余部分是乙类。 2、学校教学生活场所：包括教室、学生宿舍等，不含学校内的室内体育馆、游泳场所、理发店、学生浴室等，按相应公共场所进行管理。 3、写字楼：专业商业办公用楼，在房产证上有明确注明。 场所分类 4、营业厅：是指面积在200平方米以上的交易、服务场所，包括证券交易场所、银行服务场所、通讯服务场所等。 5、国家机关提供公共服务的办事场所：政务大厅、办证大厅等。 6、上述场所使用的是集中空调通风系统，没有使用集中空调通风系统的上述场所不纳入管理。 场所分类 （二）网吧、幼儿园、青少年宫等。 1、网吧：经文化部门许可，并发放 “网络文化经营许可证”的，通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的营业性场所。 2、幼儿园、青少年宫：包括了全部室内场所。 3、上述场所不限使用集中空调通风系统，即全部的上述场所都应纳入公共场所管理。 监督管理形式 分为：行政许可管理、现场监督管理 1、行政许可管理 依据《细则》第二十四条之规定， 20日内作出是否行政许可决定。 依据《办法》第二十八条之规定，20个工作日内作出是否行政许可决定。 申请—符合法定形式—受理—资料审查—现场审查—合格—制证发证 现场审查不合格—整改合格的—制证发证 不符合法定形式—不予受理 整改后不合格的—不予许可 〈公共场所卫生许可证〉依据《细则》第二十五条之规定，有效期限为四年，每两年复核一次。 原有许可证经营户申请时限：有效期届满30日前提交申请 行政许可管理 行政许可申请所提交以下资料： 1、法定代表人身