全国环境污染经济损失调查工作.DOCVIP

PAGE PAGE 1 附件34： 全国环境污染经济损失评估调查工作（初步）大纲 中国环境规划院 1、技术现状 我国在环境污染经济损失估算方面的工作虽然起步较早，但环境污染损失计量从没有纳入过国家重点研究课题，没有开展过比较像样的专题研究。环境污染损失计量的重要性和实用性与研究基础的薄弱之间的巨大差距，造成了环境污染损失计量概念、内涵、方法的混乱，致使污染经济损失计算的科学性较差、可信度不高，严重制约了它的应用。主要问题有： 不能满足绿色GDP的计量要求。目前我国大多数的环境污染经济损失计算得出的都是非常粗略的估计数字，仅起到了警示人们认识环境污染严重程度的作用。已有研究成果的方法、模型、技术参数还足以支持项目、计划、战略层次的环境影响经济评价和将环境价值量核算体系纳入绿色国民经济核算体系工作的开展； 计算结果不足以为环境决策提供信息支持。由于计算模型的不完善，目前的污染损失计算结果在相当大的程度上是“计算难易程度”的反映，并不能真实体现各环境问题的轻重程度，不能为决策者提供判断环境问题的危害轻重程度和污染治理项目优先次序的明确依据； 核算范围不全面、低水平重复性工作多。由于基础科研工作薄弱、数据缺乏和研究者掌握信息的局限性，所开展研究的核算内容都不够全面，计算结果差异大，一些重要的核算内容没有包括，例如O3对农作物的危害。同时，由于数据信息的匮乏，计算模型只能停留在简单粗略