[精品]江苏省监理工程测验实施监理平安法定职责课件.ppt

履行监理的安全法定职责2012年7月;履行监理的安全法定职责;;;;第一节 履行监理安全责任的具体任务;一、监理的安全管理目标和组织机构建设P250;2）制定安全监理管理目标时应考虑的因素 法律法规、建设主管部门的要求； 委托方的要求； 施工单位的安全素质、管理水平和工程经历、经验； 项目风险和危险源； 施工组织方案和安全技术措施； 现场的安全投入（建设单位、施工单位）等。 3）监理现场组织机构P251 监理组织机构应是一个高效、精干、较高专业技术水平和项目管理能力的机构。 要委派得力的总监理工程师，总监是安全第一责任人。 要组建经验丰富、专业配套、技术职称合理的项目监理部。 监理机构人员职责要明确。 A总监可设立专职或兼职安全监理人员；B全员参与安全监督管理（监理单位、总监、安全监理人员、专监均应承担安全责任。 ;二、编写监理规划和监理实施细则P251;安全监理管理制度包括： ① 安全法规、安全技术学习培训制度。 ② 施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度。 ③ 施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种作业人员资格审查核验制度。 ④ 安全巡视检查及督促安全问题整改制度。 ⑤ 工地例会制度。定期召开工地例会，针对安全薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。 ⑥ 安全隐患报告制度。 ⑦ 安全事故处理、报告制度。 ⑧ 资料归档制度。指定专人负责监理业务资料的整理、分类及立卷归档。;2）安全生产监督管理方案（监理规划）编写提纲P252;3）安全监理实施细则的编写P253 根据安全监理方案，项目可以独立编写安全监理细则，也可以根据各专业特点将安全细则内容分别编写在各专业细则中。 安全监理细则中应包括本工程安全监理工作的实施内容。 安全监理细则应按照监理规划（或安全监理方案）的要求和专项施工方案编制，安全监理实施细则应具有可操作性。 危险性较大的分部分项工程（如深基坑工程、高大模板工程、大型设备吊装作业等）施工前，监理机构应已完成编制安全监理细则。（具体内容见住建部87号文） 安全监理实施细则应针对经审批的专项施工方案和现场情况，依据安全监理方案提出的工作目标和管理要求，明确监理人员的分工和职责、安全监理工作的方法、措施和控制要点，以及检查方案。 安全监理细则的编制应由专业监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员参加。安全监理实施细则由总监理工程师审批后实施。 安全监理细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批;4）安全生产监督管理实施细则编写提纲P253-255 ;三、对施工单位资格的核查核验P255-256;四、对施工组织设计和专项施工方案的审查; 编制、审核、批准要符合规定的程序。施工组织设计、临时用电方案和达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应经过施工单位技术负责人签字后报审。涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 安全技术措施的内容应当具体、明确，便于实施，应符合工程建设强制性标准。 应包含安全防护、文明施工措施项目清单，费用清单及费用使用计划。 劳动保护、环境保护、消防和文明施工等应符合有关规定。 2、安全技术措施的主要内容 监理对安全技术措施的审查包括程序性的审查和符合性审查。 所谓程序性审查，主要是审查施工组织设计和专项施工方案的编制、审批是否符合有关的规定程序。规定的程序是： （1） 施工组织设计和专项施工方案要有编制人、审核人、批准人。不得无方案施工。 （2） 施工组织设计和重要的专项施工方案，一定要经施工企业（法人）技术负责人审批同意。 （3） 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，一定要通过专家的论证、审查。 （4） 施工组织设计和专项施工方案要经监理机构审批同意，施工组织设计和重要的专项施工方案要经总监审批同意后实施；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程要经施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字后方可组织实施。;所谓符合性审查，主要是审查施工组织设计和专项施工方案的安全技术措施编制的依据是否正确，编制的条款是否齐全，编制的内容是否有针对性，能否有效地保障施工过程的安全。 施工安全技术措施主要应包括的内容： （1） 进入施工现场的安全规定。 （2） 地面及深坑作业的防护。 （3） 高处作业及立体交叉作业的防护。 （4） 施工用电安全。 （5） 机械设备的安全使用。 （6） 为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术和新结构，要制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施。 （7） 预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻防寒、防滑等）促成事故的措施。 （8） 防火防爆措施。;3、