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广东翔鹭钨业股份有限公司年产 800 吨特种.PDF
广东翔鹭钨业股份有限公司年产800吨特种
超硬合金智能化生产改扩建项目环境影响
报告书
公众参与专章
(送审稿)
建设单位:广东翔鹭钨业股份有限公司
编制时间:二〇一八年六月
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1. 公众参与
本次环境影响评价工作中,建设单位进行了公众参与调查,调查形式依据 《环境保
护公众参与办法》(环境保护部部令第35 号)及 《关于印发广东省建设项目环保管理
公众参与实施意见的通知》(粤环[2007]99 号)有关规定进行。本次环境影响评价工作
的主体为广东翔鹭钨业股份有限公司。
1.1 公众参与的目的及原则
1.1.1 公众参与调查目的
公众参与是建设单位根据国家有关环境保护的法律和规章,征求建设项目所在地公
众对建设项目的意见和建议,从而达到以下目的:
(1)在环境影响评价中坚持以人为本的原则,维护公众合法的环境权益。
(2)全面了解项目所在地环境背景信息,及时发现潜在环境问题,提高环境影响
评价的科学性和针对性。
(3)提出经济有效并切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。
(4)充分考虑工程所涉及的各方面利益、化解不良影响可能带来的社会矛盾。
(5)推动各级政府决策的民主化和科学化。
同时,在环境影响评价过程中实施公众参与可提高评价的有效性,提高公众的环境
保护意识,促进环境影响评价制度的完善,提高环境质量,有利于项目实现可持续发展。
1.1.2 公众参与的原则
(1)知情原则
在确定承担环境影响评价工作的环评机构后,建设单位须7 日内向公众公告项目及
环评工作等信息,以便保证公众对项目的充分知情。
(2)真实原则
公众参与调查中建设单位应真实地向公众披露建设项目的相关情况。
(3)平等原则
公众参与调查过程中,应尽最大努力与当地公众及项目涉及方建立相互信任,不回
避矛盾和冲突,坦诚交换意见,并充分理解各种不同的意见,避免主观和片面。
2
(4)广泛原则
在选择公众参与调查对象时,应综合考虑地域、职业、专业知识、表达能力、受项
目的影响程度等因素,尤其不能忽略弱势群体以及持反对意见的公众。
(5)主动原则
建设单位以及接受委托实施公众参与的机构应以积极主动的态度,根据建设项目的
性质以及所涉及区域公众的特点,选择恰当的信息公开和公众参与方式,并鼓励和推动
公众积极参与,力争达到较好的公众参与效果。
1.2 公众参与的方式
公众参与的方式主要有:通过大众传媒发布信息;建立信息中心;会议讨论和社会
调查,如问卷调查、座谈会、论证会、听证会及书面征求意见等其它形式。根据本项目
的实际情况,在本次公众参与过程中采用了公示环评信息、发放公众参与调查表的调查
方式。
1.3 公众参与调查对象
公众参与调查对象的范围应尽可能的包括项目所在地范围内公众的各个阶层,以保
证调查的全面性和公正性。根据本项目特点,本次调查对象主要为詹罗田村、径南村、
下河村等项目周边居民。
1.4 公众参与调查过程
本次公众参与调查依据环境保护部部令第35 号 《环境保护公众参与办法》中规定
的程序进行,在环评过程中实施一次信息公开,通过发放调查表的形式,广泛征求各方
面的意见和建议。
(1) 信息公示
1、环评初步阶段:本阶段的信息公告采取现场张贴公告的方式进行。
本环评项目组在承担环境影响评价工作后,在建设项目大门口和径南村、径南小学、
下河村、詹罗田村张贴了第一次公示,同时在广东翔鹭钨业股份有限公司的官方网站上
发布公告,公布有关内容,相关图片见图1.4-1,表 1.4-1,公示时间为2018 年4 月8
日至4 月20 日。
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公示
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