宪法课件(上届地).doc

宪 法 绪 论 一、对宪法的重新认识 以折迁安置为例子。举一个房屋拆迁的例子。你家要拆迁了，政府通知你，你可以得到部分补偿并选购城边新盖的住所，但必须在期限内搬走。你本不愿意搬，而且觉得政府所定的拆迁费太低了。你还怀疑政府官员和开发商之间有幕后交易，靠侵吞你和周围邻居的安置费来瓜分利润。你想找当地的人大代表反映意见，却不知道他是谁，问了一圈也没人知道。情急之下，你找了一群和你一样不满意的邻居，跑到政府门前交涉，结果被当地负责人斥为“聚众闹事”，并让防暴警察强行驱散。由于造成了“不良社会影响”，你被当地公安局拘留了两天，不得已做了检讨，出来前还被警告以后说话要“多注意点”。拆迁的期限到了，开发商打着“代表政府”、“以拆促迁”的旗号强行拆房，给你造成了一定损失。你去当地法院控告，但有关行政部门对法院施加压力，上级法院也下达文件，一概拒绝受理任何关于拆迁纠纷的案件。你更觉得政府中的某些官员和法官和私人开发商串通一气剥夺你的权利，于是你发表了一些对官员和法官不利的愤激言论。结果，不但你没诉成别人，别人反而诉你侵犯了他们的“名誉权”，且一审判决你败诉。你似乎已到了走投无路的地步。 这个案例涉及哪些法律问题呢？ （一）关于拆迁如何补偿问题。 相关的法律法规有《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》等。这主要涉及经济法问题。 （二）对于公安机关对你实施的违法行为，你应当如何寻求救济？ 1、可以向公安机关的上级主管部门提起行政复议。 2、也可不经行政复议而向人民法院直接提起行政诉讼（民告官） 通过以上两种方式要求撤销公安机关的违法行为并赔偿它给你带来的损失。这是一个行政法的问题。 （三）开发商以政府为后盾强行拆房，是否属于侵权行为？你可以通过何种方式寻求救济？ 1、你可以通过民法诉开发商的侵权行为，要求开发商赔偿损失。这主要涉及民法和民事诉讼法的问题。 2、你也可以通过行政法诉政府侵犯了你的合法财产权（物权）这主要涉及行政法和行政诉讼法的问题 （四）你是否侵犯了法官及其他官员的“名誉”，那要看你的言论是否构成了民法意义上的“诽谤”。这也是一个民法的问题。 本案例所涉及的宪法相关法条： 1、宪法第39条：公民的住宅不受侵犯； 2、宪法第13条：公民的合法的私有财产不受侵犯；国家依照法律规定保护公民的私有财产权 ； 3、宪法第35条：公民享有言论和结社自由 4、宪法第37条：公民人身自由不受侵犯； 5、宪法第41条：公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利； 6、宪法第126条：司法独立原则； 7、宪法第97条：人大代表由选民直接选举。 对宪法的再认识：宪法“无处不在”，渗透到社会生活的方方面面。宪法是国家根本大法，没有比它更高的法了。但要使它真正获得公民的尊重，它应和普通法律一样解决实际生活中的问题；因此宪法（应该）是一部具有实际效力的“法”。 二、宪法学的研究对象 （一）宪法 （二）宪法现象 （三）宪法和宪法现象的发展规律 三、宪法学研究对象、研究内容和研究范围之间有区别。 1、研究内容往往是研究对象的具体化。 2、研究范围是研究对象的具体表现，而且这种表现还有可能只是无数侧面中的一小部分。 四、宪法产生的条件 1、经济条件：比较发达的商品经济 2、政治条件：有阶级斗争，取得胜利后并掌握了政权。 3、思想文化条件：有民主的、大众的、科学的文化。 因此，宪法是资产阶级革命的产物。封建社会没有宪法产生的土壤条件。 五、宪法学的历史发展 （一）宪法学在西方的产生和发展 1、萌芽时期（从古希腊、罗马到封建社会末期） 主要的理论成果：政体、法治、基本法、国家主权等。 2、创立时期（从资本主义形成到19世纪末） 主要理论成果：天赋人权、社会契约、人民主权等 3、发展时期（20世纪至今） 主要理论成果：形成比较完备的宪法学体系，包括规范宪法学、解释宪法学、实证宪法学、出现新型的宪法学（社会主义类型） （二）宪法学在中国的产生和发展 1、萌芽时期（19世纪末到20世纪初） 2、形成时期（从1911年到1930年） 3、发展时期（从1930年到1949年） 4、新中国时期（从1949年至今） 六、宪法学的学科体系 （一）宪法学原理 （二）中国宪法学 （三）外国宪法学 （四）比较宪法学 （五）宪法思想学 （六）宪政制度史 （七）宪法社会学 （八）宪法经济学 （九）宪法政治学 （十）宪法解释学 第一章 宪法的概念 一、宪法词义的演变 （一）古代宪法含义 1、基本法 2、