富阳区政务数据源共享管理暂行办法.docVIP

富阳区政务数据资源共享管理暂行办法 各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、各直属单位： 为促进我区政务数据资源的优化配置和有效利用，充分发挥浙江政务服务网富阳平台的作用，推动政府部门之间数据共享和业务协同，切实提高行政效能、服务质量和管理水平，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江政务服务网信息资源共享管理暂行办法的通知》（浙政办发〔2014〕137号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市政务数据资源共享管理暂行办法的通知》（杭政办函〔2015〕11号）精神及有关法律、法规、政策和技术标准，结合我区实际，特制定本办法。 一、适用范围 本区行政区域内政务数据资源采集、归集和共享活动适用本办法。 二、概念定义 （一）本办法所称政务数据资源，是指我区各行政机关或其他依法经授权、受委托行使行政职能的组织（以下统称行政机关），在履行职责过程中产生、采集的非涉密数据。 （二）本办法所称富阳区政务数据服务平台（以下简称政务数据服务平台），是指在浙江政务服务网富阳平台上，为行政机关之间数据共享提供支撑的信息技术平台，包括政务数据资源运行平台、共享目录体系和交换体系等，通过区电子政务外网，同省、杭州市互联互通。 政务数据资源运行平台是行政机关归集、共享、管理政务数据资源的技术平台，共享目录体系是行政机关之间数据共享的依据，交换体系是行政机关之间数据交换的枢纽。 （三）本办法所称数据共享类别，是指按数据共享程度对政务数据资源的划分方式，分为三类：可供行政机关无条件共享的，为非受限共享类数据；只能按照特定方式或提供给指定对象共享的，为受限共享类数据；依照法律、法规、规章规定不能共享的，为非共享类数据。 与跨部门并联审批、协同办公、综合管理相关的政务数据资源，行政机关应当提供共享。 （四）本办法所称数据共享模式，是指在政务数据服务平台归集的政务数据资源提供给行政机关共享使用的方式，分为三类：通过调用验证服务接口进行比对，获取验证结果的比对验证模式；通过调用查询服务接口，获取或引用查询对象相关数据的查询引用模式；直接下载或通过政务数据服务平台获取批量数据的批量复制模式。 三、共享原则 （一）规范采集。行政机关按照一数一源、多元校核、动态更新的要求和统一的标准规范，采集和处理数据。可以通过共享方式确认或获取的数据，不得另行重复采集，不得擅自超范围采集数据。 （二）无偿提供。行政机关在履行职责过程中获取、产生的数据资源，是政务数据资源的组成部分。行政机关应当无偿为政务数据服务平台及其他行政机关提供政务数据共享，及时响应其他单位提出的共享需求，配合向政务数据服务平台提供行政权力事项办件、批文、证照、数据报表、决策分析等共享数据。 （三）平台归集。共享数据通过全区统一的浙江政务服务网富阳交换平台归集到政务数据服务平台的基础数据库和专业数据库，统一向行政机关提供数据共享服务。 （四）按需共享。行政机关共享使用其他部门的政务数据资源，应当符合部门职能和履职需求，不得超越职能获取和使用其他部门的政务数据资源，不得用于任何其他目的。未经数据提供单位同意，行政机关不得擅自向社会发布和公开所获取的共享信息，属于政府信息公开范围内的信息除外。 （五）安全可控。行政机关应当加强政务数据资源安全管理，不得滥用、非授权使用、未经许可扩散所获取的政务数据资源，因使用不当造成安全问题的，依法追究使用单位及相关责任人的责任。区委区政府网络信息中心应当加强对数据归集、共享过程的安全管理，切实做好数据安全保障工作。 法律、法规、规章对政务数据资源共享管理工作另有规定的，从其规定。 四、职责分工 （一）区政府办负责全区政务数据资源共享工作的组织领导，协调解决和数据共享有关的重大问题。 （二）区委区政府网络信息中心负责政务数据资源共享工作的统筹规划，负责《政务数据资源目录》（以下简称《数据目录》）、《政务数据资源共享和开放目录》的编制，政务数据服务平台的建设，以及全区政务数据资源共享管理，定期对政务数据资源工作进行检查评估。 （三）各行政机关负责数据采集、提供和更新工作，并按照有关法律、法规和政策要求，使用所获取的共享数据。 五、数据目录 （一）区委区政府网络信息中心负责编制区级《数据目录》，包括数据名称、数据格式、共享类别、共享范围、更新频度、时效要求、提供方式、提供单位、可否向社会开放等内容，并在政务数据服务平台上公布实施。 （二）各行政机关要建立《数据目录》管理制度，明确各行政机关《数据目录》的登记、审核、发布、更新等具体工作。 （三）行政机关在政务数据服务平台上开通、维护本单位的目录系统，按照相关标准及时逐条登记、审核政务数据资源，确保目录内容的完整性、逻辑的一致性、命名的规范性。 （四）行政机关每年对本单位《数据目录》内容进行一次维护和整理，可供共享的数据或共享需求发生变化