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谈PPP、工程总承包模式与监理行业的一些问题 目 录 一、法律条文摘选 二、工程行业政策改革对监理有改变 三、工地事故监理被判刑的案例举例 一、法律条文摘选 《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程总承包实施试行办法》 第二条 本办法所称工程总承包，是指从事工程总承包的单位按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等环节实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。 工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。 第三条 本省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程项目，采用工程总承包组织建设和监督管理的，适用本办法。 装配式建筑项目原则上应采用工程总承包模式。 政府投资工程项目应当优先采用工程总承包模式。社会投资项目可以根据项目特点和实际需要，本着质量可靠、效率优先的原则，积极采用工程总承包模式。 （四）工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格的注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师或者高级专业技术职称，拥有与工程建设相关的专业技术知识，熟悉工程总承包项目管理知识和相关法律法规，具有工程总承包或设计或施工项目管理业绩，并具备较强的组织协调能力和良好的职业道德。 第二十六