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第二部分 镇江市人社局“跨省异地就医”等10个软件采购 本次的建设需本着统一标准、立足当前、规划长远的原则，软件统一本地化开发在对我市各项业务的现行政策、业务流程、管理方式等进行最大程度整合，并充分预测发展趋势的基础上进行统一建设。以下10个项目均需在“金保一期”软件的基础上，需要熟悉或需要沿用原有的基础架构、通用算法、界面风格，建设完成后纳入“金保一期”应用系统。 一、建设依据及目标 序号 建设目标 建设依据 1 人事人才对接 2 跨省异地就医 3 医保移动支付 《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（国办发〔2016〕47号）要求：发展智慧健康医疗便民惠民服务，鼓励社会力量参与，整合线上线下资源，大力推进互联网健康咨询、网上预约分诊、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等应用，优化形成规范、共享、互信的诊疗流程。 4 多证合一与省单位库对接相关功能开发 《用人单位基础信息库建设方案》（人社厅发﹝2016﹞165号）省级统一建设要求； 5 养老保险2016年结息利率调整 《关于2016年度社会保险有关基数的通知》（苏人社发﹝2016﹞184号）等文件规定； 6 居民医疗代扣 《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见》（镇人社发〔2015〕32号）； 审计数据提供 《关于〔2017〕59号 8 专家评审管理系统 业务部门新需求 9 失业待遇档案管理及缴费转移 业务部门新需求 10 医保零星报销银行实时支付 业务部门需求变更 2.1先进性和成熟性：应用软件系统设计要充分体现一体化和“恰当”耦合的特点，把科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合起来，提出先进合理的业务流程，真正做到紧扣人力资源社会保障事业未来发展方向；系统应运用先进成熟的技术手段和标准化产品，具有较高性能，符合当今技术发展的方向，确保系统具有较强的生命力，有长期的使用价值，符合未来的发展趋势。 2.2全面性和专注性：应用软件方案设计应周到、全面。参建单位要对本项目高度专注，公司高层领导重视，在人员、资金、技术等方面投入充足，特别是本项目主要人员要有丰富的实践经验、高超的技术水准、良好的职业道德和合作精神，并保证专职从事于本项目的建设。 2.3经济性和实用性：信息系统性能优良，价格合理，具有较好的性能价格比，帮助用户节省投资，做到物有所值；设计应面向实际、注重实效，坚持实用、经济的原则，应充分合理利用原有设备和信息资源，应用软件应考虑用户的操作习惯，为用户提供友好的操作界面以及丰富的联机帮助，全面提升系统的实用性和经济性。 2.4可靠性和稳定性：设计时要采用可靠的技术，在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统安全可靠，稳定性强。 2.5安全性和保密性：系统设计应把安全性放在首位，既要考虑信息资源的充分共享，也要考虑信息的保护和隔离；并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略增强系统的安全性。 2.6可扩展性和易维护性：设计应具有一定的前瞻性，并充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性；并针对本系统涉及用户多、数据量大的特点，充分考虑如何大幅度提高业务处理的响应速度以及统计汇总的速度和精度。 2.7整体性和开放性：系统设计应按照“一体化、规范化、标准化”的要求进行整体设计，注重各种信息资源的有机整合；既要考虑安全性，同时也要考虑具有一定的开放性，把握好信息共享和信息安全之间的关系。 本次的建设需本着统一标准、立足当前、规划长远的原则，软件统一本地化开发是在对我市各项业务的现行政策、业务流程、管理方式等进行最大程度整合，并充分预测发展趋势的基础上进行统一建设。 三、建设内容需求 3.1人事人才对接 3.2跨省异地就医 依据人社部统一的跨省异地就医统一的业务和技术标准规范，通过对省内异地就医结算平台的改造升级，统一业务流程、统一接口封装、统一模式转换，实现省内异地就医结算平台与部跨省异地就医系统的无缝对接、畅通运转、高效结算。本次主要建设内容分为：1.原省内异地就医的接口改造；2.新增跨省异地就医接口的开发；3.用卡环境改造后能支持部规范的二代和三代社保卡；4.异地就医增加转诊结算； 5.对应的金保工程中的业务功能开发。具体功能清单见下表： 功能模块 功能清单 接口开发及调整 【FC10】住院登记申请（取消） 【FB10】登记信息修改 【FC20】住院费用明细上传 【FC20】住院费用明细删除 【FC40】住院费用预结算 【FC50】住院费用结算 【FC60】住院费用结算取消 【FB20】冲正交易 【FC90】异地人员信息实时查询 【UA10】异地就医人员信息上传 【DF10】异地人员信息下载 【CA30】卡内部认证 【CA40】卡鉴权