迪庆藏族自治州国民经济和社会6.docVIP

迪庆藏族自治州国民经济和社会 发展第十一个五年规划纲要 迪庆州发展和改革委员会编印 序 言 《迪庆藏族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）是贯彻落实党中央提出的以人为本，全面、协调、可持续科学发展观的第一个五年规划，是迪庆州打牢全面建设小康社会基础的第一个中长期规划。面对新的机遇和挑战，科学编制和有效实施《纲要》，对于推进经济结构战略性调整，促进经济加快发展和社会全面进步，力争与全国、全省同步实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。 “十一五”时期，是迪庆全面建设小康社会的关键时期，又是打造香格里拉世界级品牌和建设全国最好藏区之一的重要时期；是努力构建和谐社会的关键时期和重要战略机遇时期，编制和实施好“十一五”规划对迪庆州今后一个时期实现经济社会又快又好发展意义重大。《纲要》的编制始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局作为贯穿“十一五”规划的红线，以实现又快又好发展作为主题；以提高经济增长的质量和效益作为中心环节；以加快重点产业发展、转变经济增长方式、调整经济结构、促进协调发展作为战略任务；以构建和谐社会作为出发点和落脚点，用加快发展凝集人心，让发展成果惠及人民；把突破基础设施、人才科技、体制机制和资金资源四大“瓶颈”作为切入点；把推进体制改革、扩大开放、加快科技进步作为主