穿透式监管难在何处.docVIP

穿透式监管难在何处 　　对保险公司的穿透式监管是一个长期系统工程。 　　公司治理将是2017年保险监管的重中之重。“今年保监会将重点强化对保险公司股东的穿透式监管，尤其是对保险公司真实股权结构和最终实际控制人的穿透式监管。”一位接近保监会人士对《财经国家周刊》记者表示。 　　保险业越是进一步推动市场化改革，险企的公司治理就越重要。此前，部分保险公司治理结构失效，采取激进经营、激进投资策略，在发展战略上“跑偏”了，出现业务快进快出、风险敞口过大等问题。 　　如何通过甄别股东虚假注资，如何防范不良股东进行非法利益输送，如何阻止保险机构关联交易？一系列问题都亟待监管来解决。 　　从全球范围来看，资本不实和股东操控都是保险公司治理体系失效的主要原因，也多缺乏足够行之有效的解决办法或现成经验。 　　但可以肯定的是，执行穿透式监管，不仅仅是保险业内部监管权力配置、程序设置和监督制衡的问题，更需要多部委合作、法治环境以及基础性市场要素体系的完善。 　　可以说，保险业的穿透式监管是一个长期系统工程，如何寻找到突破口，实实在在地规范完善公司治理机制，是当前保险监管的所面临的重要挑战。 监管难题 　　中国保监会副主席陈文辉曾指出，保险公司治理结构不完善，是造就“野蛮人”的基因。 目前我??保险业尚未形成有 效的控制权市场给保险公司 股权的流动性带来一定的困 难。 　　要解决公司治理