静安区新社会组织文明单位创建管理规定-上海社会组织.DOC

静安区社会组织文明单位创建管理规定 (试行) 第一章　总则 第一条　为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推进社会组织精神文明创建，促进社会组织的健康发展，引导社会组织更好的承担社会责任，发挥社会组织文明单位在经济发展和社会治理中的示范带头作用，秉承上海市文明单位创建相关要求，特制订静安区社会组织文明单位创建管理规定。 第二条　社会组织文明单位创建是静安区群众性精神文明创建体系的重要组成部分，是文明单位创建工作领域的新探索，是促进组织发展，提高员工素质，培育优秀文化，创造和谐关系，树立社会形象，培育践行社会主义核心价值观，加强和完善社会建设和社会管理的重要措施。 第三条　本规定所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、民办非企业单位。静安区社会组织文明单位是在物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设与基层党建中成绩突出，效益显著，管理先进，服务优良，内外和谐，积极创新，履行社会责任，经过自愿申报，群众满意，社会认可并经有关主管部门考核、评选，由区委、区人民政府批准并命名的先进单位，是静安区社会组织精神文明建设综合性成果的最高荣誉称号。 第四条　社会组织文明单位创建活动充分体现“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的要求。区文明办会同区民政局、社团局做好社会组织文明单位创建工作的规划、协调、指导和组织工作。各级党政领导要高度重视并积极支持社会组织的文明单位创建工作，纳入本系统、本社区文明单位创建活动总体工作布局。 第二章　社会组织文明单位标准 第五条　社会组织文明单位应同时符合下列标准，并经过考评达到９０分以上（总分１００分）： （一）组织建设系统规范。努力提高组织自身规范化建设水平，健全和完善内部管理制度，组织作用发挥显著，公众评价良好，按要求参加社会组织规范化建设等级评估。 （二）积极践行社会主义核心价值观。结合业务活动开展社会主义核心价值观教育和宣传活动，引领正确的价值取向。运用各种载体对员工和会员进行公民道德教育和公共文明礼仪知识教育，并形成制度。组织开展以“文明交通、文明餐桌、垃圾分类、创建无烟单位、推荐评议身边好人”等为主要内容的道德实践活动。 （三）支持推进党的建设。注重发挥党员的先锋模范作用，支持党建联络员开展工作。组织领导重视创建工作，以党建为引领促进文明创建。积极融入所在地参与区域化党建活动，给予大力倡导和支持，社区认可度高。 （四）主动履行社会责任。主动关心员工工作、学习、生活和健康，及时解决员工思想问题和生活困难，无影响社会稳定的事件发生。大力倡导志愿者精神和志愿服务理念，建立志愿者相关制度，积极开展具有本组织特色的学雷锋活动和志愿服务活动。积极参加所在地区或所属系统的各类结对共建、帮困扶贫、便民服务等活动。 （五）带头营造诚信环境。加强诚信教育，每年开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养员工诚信观念和规则意识。社会组织信用优良，无因诚信、劳动权益、服务质量等问题被媒体曝光的负面舆情。 （六）注重培育组织文化。组织文化建设有力，内涵丰富、氛围浓厚、形成特色，员工对组织文化知晓率、认同率高。结合业务，大力倡导创新驱动、转型发展，开展各类创新实践活动，提高员工和组织的学习力、创新力、竞争力。 第三章　社会组织文明单位的评选、命名和表彰 第六条　社会组织文明单位创建是文明单位创建评选的组成部分。申报、评选、命名要严格掌握标准，推行竞争机制，坚持优胜劣汰，坚持公开、公平、公正，按照自愿申报和组织推荐相结合，主管部门考核和群众评议、舆论监督相结合，材料审核和其他方式相结合，日常考核与届终检查相结合、条与块相结合的原则开展实施，评选程序应公开透明，确保评选质量。 第七条 凡在政府民政部门登记注册的社会组织，按照社会组织文明单位创建标准，制定创建规划，落实创建措施，经过预申报，持续开展创建活动两年以上并取得显著成效的，可提出书面申请参加文明单位评选。 社会组织文明单位可自由选择申报途径，但应避免多头申报。可按照业务管理关系向业务主管单位申报，可按照党组织隶属关系或属地关系向所在社区、系统申报，也可直接向区民政局、社团局或区文明办申报。申报时，业务主管单位党组织或系统、社区党组织应签署意见。 为扩大社会组织文明单位创建工作覆盖面，弥补申报遗漏，区民政局、社团局或经授权的“枢纽型”组织可向区文明办直接提名部分社会组织参评，考评标准、评选、命名、表彰等按本规定执行。 第八条 社会组织文明单位申报设置准入条件。有以下情况之一不得申报参评区文明单位： 1、未参加过社会组织规范化建设等级评估，或超出5年评估有效期未再次参加评估；（注：如评估失效时间在创建期内，但考核时因未到年度评估受理时间而未能参加评估的情况除外） 2、创建期内未参加社会组织年度检查或年度检