国外政党在处理效率和公平问题上的经验和教训.docVIP

国外政党在处理效率与公平问题上的经验与教训 姜跃 中央党校党建部教授 这一讲的题目是国外政党在处理效率与公平问题上的经验与教训。 一、效率和公平是现代社会发展的两个基点 效率与公平被认为是现代社会发展的两个支点，效率是解决生产领域里的问题，而公平是解决社会领域里的问题。 效率与公平从政党执政的历史来看，它大致上有一个分工，这个分工是因为政党的代表性不同，它所代表的阶级利益群体不同，所以相对来说它有一个自己的偏好。如右翼政党是代表资本的利益的，代表资产阶级的利益，所以右翼政党向来更关注的是效率问题，因为资本是逐利的，资本、利润，所以右翼政党被认为是更关注效率。而左翼政党代表的是劳动者的利益，因此它更关注的是社会公平的问题。在效率与公平的问题上，如果说各执一端的话，从政党执政的历史来看都会出现问题，不管是关注效率也好，还是关注公平也好，如果两者不能兼顾的话对执政党来说都有麻烦。为什么这样说呢？我们看早期的各国政治舞台上是资产阶级的一统天下。 因为大家知道，政党是工业文明的产物，是资本主义生产方式发展以后产生的这样一个政治组织，这样的一个政治组织关注效率问题，为了维护资本主义的利益、资产阶级的利益，它关注效率，不太关注社会公平，就造成了劳资之间的矛盾尖锐和冲突。所以在早期的资产阶级的国家里边为何会有轰轰烈烈的工人运动出现，为何会有社会主义运动的出现，社会主义思潮的出现？就是因为资产阶级政