河西区深入开展党地群众路线.docVIP

河西区深入开展党的群众路线 教育实践活动实施方案 根据《天津市第二批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，我区党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始，到2014年9月基本完成。参加活动的单位为：区级领导班子，区级党政机关及其直属单位，区人大常委会和区政协机关，区法院、区检察院和人民团体，各街道、社区，区属企事业单位，新经济组织、新社会组织等基层组织。现就全区开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。 一、充分认识开展教育实践活动的重大意义和现实紧迫性 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党、加强作风建设的重大举措，是实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要，也是推动河西区在新的历史起点上实现更大发展的强大动力。 河西区是天津市委、市政府所在地。去年，市委、市政府又对河西区提出“建设全市经济社会发展首善区，为美丽天津建设做出最大贡献”的新要求。在各区县你追我赶、竞相发展的格局下，河西区能否在新一轮的改革发展中走在前列，能否在建设美丽天津中争当排头兵，实现市委、市政府的新要求，关系到河西区的发展和未来。在这种形势下，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真解决“四风”方面的突出问题，以作风建设的新成效汇聚起推动经济社会发展的强大力量，更加迫切，更为必要。 2014年是贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委十届四次全会精神，全面深化改革的关键一年，是深入落实区第十次党代会部署，全面完成“十二五”规划、大力推进国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区建设的重要一年。参加教育实践活动的单位承担着把中央和市委决策部署落到实处，团结带领群众推动经济社会健康发展，完成区第十次党代会确定的奋斗目标，加快美丽河西、首善之区建设的重要职责。参加这次教育实践活动的单位多、人员广、领域宽、数量大，与群众的联系更直接、更紧密，涉及的矛盾与问题更复杂、群众的期望值更高、任务更加艰巨。全区上下要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，积极投身教育实践活动，确保教育实践活动扎实推进、取得实效。要以开展教育实践活动为契机，进一步强化群众观点，密切联系和服务群众，以优良的作风推动和保证经济社会又好又快发展。 二、准确把握开展教育实践活动的总体要求和主要任务 总体要求：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，全面推进基层服务型党组织建设，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为加快推进美丽河西、首善之区建设提供坚强保证。 这次教育实践活动，要以处级以上领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，统筹抓好机关、事业单位和群团组织，以及社区、“两新”组织等基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。 活动中，要坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。 主要任务：群众路线教育实践活动要抓住反对“四风”这个重点不放，着力解决处级以上领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，要回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求落实到基层，真正让群众受益。要认真落实三个方面的重点任务。 （一）坚持聚焦作风建设，解决“四风”突出问题。区级领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，摆花架子、做表面文章，盲目决策，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，不敢担当，不愿负责和怕得罪人等问题。区级直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，不作为、慢作为、乱作为，只求过得去、不求过得硬，工作“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡