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试议人民法院备选机构名册制度之构建 ——以省高级法院备选机构名册制度实施细则为视角 杨海云 王东耀 近些年，最高法院出台多个司法解释规定了人民法院对外委托司法辅助工作备选机构名册制度。比如《最高人民法院人民法院对外委托司法鉴定管理规定》、《最高人民法院关于人民法院民事委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》、《最高人民法院关于破产案件指定破产管理人的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》等。我省法院自2003年实施该制度，并于当年出台了《青海省高级人民法院关于〈人民法院对外委托司法鉴定管理规定〉的实施细则》。根据形势变化和最高法院的新精神、新要求，青海省高级人民法院于2008年，出台了《青海省高级人民法院关于对外委托司法辅助工作备选机构名册制度的实施细则》（以下简称《名册细则》），专题规范我省法院的名册制度。 一、两大法系国家的鉴定人选任制度 我国法学家对世界各地的鉴定人选任制度进行了系统研究和比较。《法国刑事诉讼法典》第157条规定，鉴定专家应从最高法院制作的全国专家名册中所列的自然人和法人中选择，或从各上诉法院与总检察长商定提名的名册中选取。只有在特殊情况下，法院才从鉴定人名册外选任专家进行鉴定。各国法院均按有关专业分类设有适鉴定人名单，如医师、会计师、建筑师及化学工程师等，但须以职业上具有优良成绩之表现