河南省产业技术创新平台推进工程实施方法.docVIP

河南省技术创新平台推进工程实施方案 为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》(豫发〔2013〕7号)精神，实施创新驱动发展战略，加快创新型河南建设，进一步强化企业技术创新主体地位，全面提升业自主创新能力，建设一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，科学发展观实施创新驱动发展战略，以改革创新为动力，以资源优化集成为主线，以技术服务能力提升为目标，自主发展与对外合作相结合，促进创新主体、平台、基地建设的协调发展，推动产、学、研协同创新，为建设创新型河南提供坚实的科技条件支撑。 二、实施原则 （一）统筹规划，分步实施。注重顶层设计和统规划，明确发展目标，省市县科技主管部门、政府相关职能部门和单位通力协作，试点先行，分步骤、分阶段积极稳妥地推进平台建设，形成探索一批、预研一批、建设一批、运行一批的发展格局。 （二）突出重点合理布局。分清轻重缓急，以郑州航空港经济综合实验区、产业集聚区、省级以上高新技术产业开发区农业科技园区等为重点，紧紧围绕传统优势产业、高成长性产业、等领域，选准主攻方向，集中优势资源，突出有限目标，逐步建成布局合理、特色鲜明的技术创新体系。 （三），。积极引导和调动高等院校、科研院所、中介机构、行业协会等社会各方面的积极性，重视挖掘和整合现有资源，通过有效调控增量资源，激活存量资源，最大限度地优化各类资源的整体配置创新平台（四）创新机制持续发展。将平台建设作为深化科技体制改革的重要抓手，积极探索新的管理体制和运行机制，建立完善高效的投入机制、产学研用协同创新机制、科学协调的管理制度，提高平台建设和运行的科技效益，形成持续健康发展的良好局面。三、发展目标到2015年，建设平台个其中郑州航空港经济综合实验区、创新型产业集聚区、省级以上高新区要全部建设平台100个传统优势产业、高成长性产业、等领域。 四、重点工作 面向产业发展需求，产业链上下游的高效联动协同建立健全技术成果转移和转化机制，技术转移鼓励和支持有条件的技术转移、成果推广，开展技术开发、转让、引进等技术服务活动推动技术贸易、科研中试产品和科技新产品的生产和经营，科技成果集成、转化能力推动科技成果向现实生产力转化坚持以市场需求为导向，推动核心服务能力建设，为提供技术信息、技术咨询、和人才培训等综合技术配套服务。知识产权公共服务有效集成全省知识产权资源，加强知识产权信息资源建设和二次开发、利用。构建我省重点领域和行业的知识产权数据库，开发知识产权专家咨询和战略评价分析系统，加快知识产权的产出、转化、应用和扩散。 （四）完善产业孵化载体，健全产业孵化。以为依托，科技创业孵化，提升科技企业孵化能力。针对不同成长阶段科技企业的需求，建设与之相适应的不同类型科技创新创业孵化载体，建立完善的科技创新创业孵化链条为科技企业和科技创业者提供全方位、多层次和多元化的一站式服务，帮助的中小企业快速成长。鼓励采取多种形式发展，辐射更多科技创业者，鼓励有条件的向外输出孵化服务拓宽服务内容，实现国际合作、人才引进和融资服务等各种创新要素集聚五、保障措施 （一）加强组织，统筹协作。省科技厅统筹协调解决平台建设中的重大问题加强顶层设计、强化沟通协作在全省形成推动平台建设，增强创新能力的合力。加强与科技部的沟通，对纳入我省技术创新平台推进工程的有关单位，优先推荐申报国家科技计划项目。 （）落实政策，加强管理。制定和完善相关管理程序和操作规程，建立定期考核、滚动发展和动态调整的管理机制。对实施效果显著，绩效突出的平台予以对未正常开展工作或考核不合格的平台予以撤销。 （）强化引导，加大投入。集成科技资源，拓宽融资渠道，鼓励银行等金融机构对平台给予优惠信贷支持，探索平台技术创新过程中的信用担保制度。积极发展创业投资，建立多种投资主体的企业创新合作模式，吸引社会资金投入平台建设和企业技术创新。引导各级风险投资、担保资金等同等优先支持平台。 （）扩大开放，加强合作。以省部科技会商等为契机，加强省部科技合作，积极争取国家层面有利于科技创新的政策措施落户河南，主动融入国家创新体系建设。鼓励企业依托平台，积极引进省外和境外先进技术、成果、人才等资源，加强引进技术消化吸收再创新，合作建设平台，不断提高自身技术创新能力。鼓励有实力的企业到发达省份和国外建立平台。 （）培养人才，打造团队。依托平台加强科技创新人才队伍建设，抓好培养、引进、用好三个环节，培养造就自主创新人才队伍，优化人才队伍结构，提升人才队伍的层次。以平台为纽带，培育一批科技领军人才、一批科技创新团队和创新型科技人才骨干队伍。大力引进高层次人才，建立一批高层次人才创新创业基地，聚集一批高层次创新创业人才和团队。 1