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中共XX县委 XX县人民政府
关于奋力实现农业产业化升级战新突破的意见
(征求意见稿)
20XX年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,也是我县实施“三大战役”的突破之年,认真贯彻落实今年中央和省委两个“一号文件”精神,做好全年农业农村工作,提升农业产业化水平,奋力实现农业产业化升级战新突破,意义十分重大。
20XX年全县农业农村工作的总体要求是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,按照建设生态富裕和谐的幸福XX的战略部署和“夯基础、调结构、创特色、提效益”的基本思路,围绕“粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展”目标,以县域经济发展大会战为总揽,以农业产业化升级战为抓手,坚持工业化、城镇化和农业农村现代化协调互动,强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定,促进农村经济社会平稳较快发展,力争农民人均纯收入增长15%,达到7590元;农业增加值达到 亿元,增长 %。
一、加大强农惠农政策落实力度,奋力夺取农业好收成
1、稳定粮食等主要农产品生产。毫不放松粮食生产,稳定粮食播种面积,深入推进政策支持、粮田建设、科技促进、高产创建、良种推广、配方施肥、统防统治、农机应用、防灾减灾、农资治理等10大粮食稳产增产行动,进一步提高粮食单产水平。积极创新烟叶发展模式,大力推行现代烟草农业建设,努力使我县烟叶生产逐步向种植规模化、耕作机械化、育苗商品化、烘烤厂房化、生产专业化、经营集约化的“六化”目标迈进,确保烟叶种植面各达1万亩,实现烟叶收购量3万担。
2、狠抓菜篮子产品供给。按照抓好菜篮子、建好菜园子、管好菜摊子“三位一体”的思路,确保菜篮子产品供应。抓紧实施新一轮菜篮子工程,大力发展无公害蔬菜,提高生产设施化水平。以鹤城镇2000亩蔬菜标准化示范基地为龙头,力争在高阜、高田、乌石等乡镇连片规划一批蔬菜基地,促使全县商品蔬菜种植总面积达到4000亩;重点扶持蔡家岭生态养殖场、高家庄生态生态养殖场、建英瘦肉型养殖场、赣得龙生态养殖场等养殖生产企业,力争2012年新增省级标准化示范点3个、1万羽以上养禽场3个,使生猪全年出栏量达 万头,家禽出笼 万羽。
3、切实保障农产品质量安全。以《食品安全法》和《农产品质量安全法》为标杆,建立县农产品质量安全检验检测中心,从生产抓起,从源头起步,坚持按农产品标准化要求组织生产,强化从农田到餐桌的全程监管,杜绝不合格农产品进入市场。完善农产品质量安全突发事件应急预案。加强食品质量安全技术的研究和运用,加快农产品质量安全检测体系建设,建立健全农产品质量安全信息收集、发布制度,实行严格的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。加大农药科学使用知识的宣传培训力度,推广病虫害综合防治技术,指导农民合理用药。
二、推进农业产业化经营,壮大有机农业板块经济
4、做优有机农业。以创建全国生态农业示范县为目标,主打“有机牌”,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以市场为导向,着力优化农产品结构和农业区域布局,大力发展“一乡一业、一村一品”的有机(绿色)农业规模种植基地及养殖基地,壮大有机农业板块经济。进一步推进有机白茶、有机大米、有机竹笋、有杨果蔬等特色产业扬优成势,提升品质,做大做强。2012年,全县力争“XX白茶”新增 亩、有机大米种植达 亩,有机竹笋达 万亩;各乡(镇、场)要按照“一次规划、逐年建设、流动发展”的方式 ,至少建成建好1个千亩以上有机农业示范园,每个乡镇至少建成1个集观赏、采摘、娱乐、度假等功能于一体的观光休闲农业示范园。
5、做强龙头企业。围绕有机农业特色产业,大力发展农产品精深加工业,重点发展食品工业,提高农产品综合加工利用能力。集中农业产业化专项资金和整合部分涉农资金,扶持科技含量高、产业链长、牵引力强、覆盖面广的加工型龙头企业扩规模、提实力。实施农业产业化“强农、增值、富民”工程,着力建设以熟食加工、毛竹精深加工业为主的农业产业化示范区。加大农业招商引资力度,着重在招大引强上有新突破,大力引进集种、养、加、销于一体的圣农集团。2012年新增市级以上农业产业化龙头企业 家,省级龙头企业 家。不断完善龙头企业与农民的利益联结机制,带动农民增收致富。
6、做响有机品牌。充分发挥我县生态优势,大力发展绿色、有机农产品。大力推行标准化生产,加快推进农产品品牌和市场建设,积极推动“三品一标”认证工作,进一步扩大我县农产品的知名度和影响力。从2012年开始,采取“以奖代补”的办法,积极鼓励、支持农产品争创品牌,对县辖区内的农产品通过有机食品论证的给予3万元奖励,通过绿色食品论证的给予2万元奖励;对首次取得中国驰名商标论证的给予30万元奖励,首次取得XX省名牌产品、XX省著名商标论证的给予6万元奖励。2012年力争新增
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