第二章_环境与资源保护法概述.pptVIP

法律主体：环保局、工商局（管理主体），王女士、居民、附近店群（受控主体）； 法律客体：周围环境（空气质量、环境卫生）、王女士的污染行为； 法律内容：环保局、工商局有权利和义务对污染行为实施强制处罚以保护其他人群的利益；受害居民及附近店群有权利依据法律规定提出申诉以保护自身利益不受侵害；王女士有义务停止污染环境的经营行为 第二章 环境与资源保护法概述 二、环境法的发展阶段（20世纪初至20世纪60年代）——西方工业化国家公害发展和泛滥的时期 特点： 1、由于环境问题严重化和国家加强环境管理的迫切需要，许多国家加快了环境立法的步伐，制定了大量环境保护的专门法规，从数量上说，远远超过其他的部门法。 2、除水污染防治法和大气污染防治法外，又制定了一些新的环境法规，使环境法调整的对象和范围更加广泛。 第二章 环境与资源保护法概述 三、环境法的完备阶段（20世纪70年代至现在） ——环境与发展的矛盾仍然是摆在面前的十分突出的矛盾 特点： 1、为了提高国家对环境管理的地位，很多国家在宪法里增加了环境保护的内容，有的国家把环境保护规定为国家的一项基本职能。 2、60年代末和70年代初，不少国家制定了综合性的环境保护基本法。 第二章 环境与资源保护法概述 3、各国环境政策和环境立法的指导思想在总结历史经验的基础上发生了根本转变，采取了预防为主、综合防治的政策和措施。 4、把环境保护从污染防治扩大