昆明城市绿地系规划（2010—2020）说明.docVIP

 昆明城市绿地系统规划（2010—2020）说明 （一）规划背景 近年来，昆明市牢固树立“绿化和生态是城市第一形象、第一环境、第一基础设施、第一景观要素”的理念，把绿地系统建设作为提升城市品质、改善人居环境、增强城市竞争力的重要载体来抓。 2008年2月，昆明市市委、市政府召开了“昆明市城乡园林绿化和生态建设动员大会”，对全市园林绿化和生态建设、滇池流域城乡一体化工作进行了全面的安排部署。制定下发了《关于进一步加强城乡园林绿化及生态建设的意见》、《昆明市推进城乡园林绿化及生态建设2008年行动方案》。全市从水环境治理、园林绿化建设、生态环境建设等方面下大力气，高标准、高要求进行整改和建设，并将园林绿化和生态建设从城市向乡村延伸。 以此为要求，从实际出发，以昆明城市总体规划为依据，编制昆明城市绿地系统专项规划。通过“规划建绿”，重点解决城乡绿化水平差距大，城市绿化系统不完善、城市生态环境质量不高等问题，通过对生态绿地的系统性、网络化建设，逐步把昆明建设成为森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市。 （二）规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《中华人民共和国森林法》 4、《中华人民共和国文物保护法》 5、《城市绿地系统规划编制纲要》 6、《城市居住区规划设计规范》（GB50180） 7、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97） 8、《公园设计规范》（CJJ48-92） 9、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 10、《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002） 11、《国家园林城市评选标准》 12、《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令） 13、《城市绿化规划建设指标的规定》（建设部 城建[1993]784号） 14、《昆明市城市绿化条例》 15、《昆明市城市规划管理技术规定》 16、《城市古树名木保护管理办法》 17、《昆明城市总体规划修编2008-2020》 18、《昆明城市绿地系统规划2000-2010》 （三）规划目标 以把昆明建设成为森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市为最终目标。在规划期内实现科学合理的绿地系统架构和清晰的绿地网络，生态环境进入良性发展，最终实现生态城市理想，促进城市自然、社会、经济系统的协调、健康、持续发展。到2020年，完善各种绿地系统、提高已建设绿地的质量，建成绿化体系完善、富有地方特色的生态环境良好城市。使城市绿地率不低于45%；城市绿化覆盖率不低于50%，人均公共绿地不低于15平方米。 （四）规划内容 1．市域绿地系统规划 市域范围内建立以水源保护区、自然风景区、各类大中型公园、农田、林地等为主的面状绿地；在主要河流、公路、铁路等沿线开辟带状绿地；完善城、镇、村内部的绿地系统，形成区域的点状绿地。将国土绿化与城市绿地系统紧密联系，逐步形成多层次、多类型“点、线、面”相结合的市域绿地系统布局结构。 （1）主要河流 在牛栏江、南盘江、小江、螳螂川、掌鸠河、普渡河等沿岸两侧规划建设100—500米不等的以林地建设为主的自然生态绿地，保护河道的生物多样性。 （2）公路 位于内绕城线以内的公路，两侧规划宽度不少于50米的生产防护绿地； 位于内绕城线以外的公路，两侧规划宽度不少于100米的生产防护绿地。 （3）铁路 穿越城区的铁路两侧各设置宽15—30米防护绿带。 城镇建设区以外的铁路两侧规划宽度不少于50米的防护绿带。 2．城市规划区绿地系统规划 在城市规划区范围内打造“基质、斑块、廊道”和“四个生态绿地功能区”，努力构建规划区山水交融，内外呼应，特色鲜明，环境优美的“山—水—城”的生态绿地格局： 基质——“山”、“水”：在规划区外围构建城市外围的山林生态景观基质；加大滇池的保护与治理力度，并将滇池周边区域作为滨湖生态区进行保护，形成昆明城市独特的滨水生态景观基质。 斑块——“城”：将昆明主城、呈贡新区、空港经济区、晋宁新城、海口新城等城镇建设区作为两大基质包融下的城市斑块，应控制建设规模、加大城市绿化建设，绿地率控制在38%以上。 廊道——在主城、呈贡新区、空港经济区、晋宁新城、海口新城等城镇建设区之间重点建设5条生态隔离带，总面积控制在410平方公里左右，形成“山”、“水”两大基质相互连接的生态廊道，同时将城镇建设区有效分割；在36条出入滇河道两侧规划宽度不少于50米的生态绿化带，形成联系基质与斑块的重要生态景观廊道。 四个生态绿地功能区： “湿地保护区”：以滇池水面为中心，在环滇池周边建设湖滨生态湿地区，形成沿岸形成滩涂绿化、湿地灌木、公园绿地、防护林带相结合，以滨水生态环境建设为主要功能。滨湖湿地区总面积约33.3平方公里。新建生态湿地绿线控制应不少于滇池最高水位1887.5