境外资本进入中国广播电视领域的可行性.docVIP

境外资本进入中国广播电视领域的可行性 境外资本进入中国广播电视领域的可行性 　　在中国，大众传媒具有非常特殊的产业属性，因此我国长期以来一赢严格控制境外资本进入中国传媒市场，尤其是在广播电视领域的管理政策更是如此。不过，这种状况在2001年我国加入WTO后有所转变，经过几年审慎的国际交流与试探，我国对外资传媒的政策环境开始变得适度宽松。 　　2004年11月，国家广播电影电视总局颁布的《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》(以下简称“44号令”)的实施，标志着我国放宽了对于境外资本进入国内广播电视制作产业的限制。 　　根据44号令的规定：我国“不得设立外商独资广播电视节目制作经营企业”。外资在中国参与设立、经营中外合资、合作广播电视节目制作经营企业的，其人股比例的上限不得超过49％。44号令的颁布实施，“开启了中外在节目制作领域资本合作的时代”，中国传媒业迎来了实力强大的境外资本的合作与挑战。 　　然而，在44号令实施4年多以后，2009年2月6日，国家广播电影电视总局以“不适应当前广播影视发展要求”为由。颁布了《关于废止(中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定)的决定》(以下F简称“59号令”)，这项决定的发布“令在中国影视领域寻找投资机会的外国投资者突然失去了方向”。 　　境外资本究竟能否真正进入中国广播电视领域?境外资本获准进入的领域有