浅析高速铁路隧道群施工组织标准化管理中铁十六局集团贵广铁路何玉先.doc

浅析高速铁路隧道群施工组织管理 何玉先 （中铁十六局集团贵广铁路工程指挥部） 【摘 要】近年来，我国在铁路隧道工程建设领域取得了举世瞩目的重大成就，针对我国铁路隧道发展现状及趋势， 【关键词】 高速铁路；隧道群；管理 0引言 铁路路隧道作为铁路路线的基本组成部分，与铁路建设同步发展。由于隧道在特定条件下具有其他路线方案难以替代的作用，所以在高速铁路建设中得到了广泛应用。目前，随着国家高速铁路网规划的逐步实施以及高速铁路不断向山区延伸，在高速铁路建设快速推进的过程中，铁路隧道及隧道群成为贵州、广东、福建、云南、陕西、广西、江西等隧道大省需要进行重点攻关的工程建设项目。90年代初期南昆铁路全长898公里，隧道259座，总长194.6公里，占线路总长的比例为22%。90年代末期的渝怀铁路全长624.523公里，隧道190座，长度达241公里，长占线路总比例39%。2004年开工建设的宜万铁路全长377公里，隧道159座，总长220公里，线路总长比例58％。目前在建的贵广铁路11标段全长59.245公里，隧道27座，总长36.781公里，占线路总长比例的62.1%。不难看出这几条铁路干线在近二十年的发展数据，隧道长度占线路总长比例在增加。随之，隧道施工人员的知识结构，年龄结构，技能结构都发生了较大的变化，但同时也给高速铁路隧道施工带来施工组织管理上的巨大的挑战。 1工程概况 贵广铁路11标段起点里程DK687+502.16，终点里程DK746+789.79，全长61.128km，其中隧道工程27座，共36.781km,占全标段总长的60.17%。该标段最长的隧道为北岭山隧道,全长8060m，属全线控制性重点工程，本标段隧道总体情况见下表。 贵广铁路11标隧道总体情况一览表 隧道计划2008年12月19日开工，2012年12月30日完工，总工期为48.2个月。 2铁路隧道群施工组织 为便于施工管理，均衡生产及施工的全面展开，优化资源配置，结合本工程现场实际情 况和工程特点，本标段隧道施工组织重要特征就是将隧道施工过程中的人、机、料、资金、技术、信息六项生产要素资源进行有效组合。将本标段划分为4个施工单元，分别由4个项目部负责施工,详见施工区段划分表： 施工区段划分表 同时根据现场实际情况、工期要求、实物工程量，共安排17个架子队施工，并兼顾桥涵、路基等项目施工，总共有25个隧道工班跟别从32个隧道工作面展开施工。各架子队按专业工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各架子队的工种比例和人数，实行动态管理，建立劣汰制度和激励机制，使施工队伍始终保持较高素质和较强的战斗力，确保高效率、高质量完成本标段隧道工程施工。管理隧道的架子队按项目部划分情况详见下表。 架子队隧道任务安排表 2.1努力做好“定目标，定分工，定措施，定要求”工作 进场时，首先要建好项目管理架构，是项目施工组织标准化的前提和基础。 1）定目标：根据建设部《建设工程项目管理规范》及铁道部《铁路建设项目现场管理规范》制定贵广铁路的项目管理的总目标:“实现项目管理的五项目标值，细化项目管理的六项基础管理”。再根据投标文件承诺及公司规定，制定“五项管理目标值”：工期、质量、安全及职业健康、成本管理、环保及公众安全。“六项基础管理”主要是结合《贵广铁路建设“六位一体”管理纲要》、中铁十六局集团有限公司企业标准《工程项目标准化管理手册》将整个施工组织过程细化为六个方面：生产要素（人、机、料、资金、技术、信息）、现场管理、协调沟通、风险机制、合同管理、验收收尾。 2）定分工：按照中铁十六局集团有限公司在武广客专、京沪高铁、哈大客专、福厦客专、郑西高铁等项目管理中总结的施工组织经验。指挥部与子公司项目部在项目现场管理上确立了各自的职责范围，明确了集团公司与子公司的工作重心，充分发挥两级机构各自的资源配置优势，以适应目前大规模的高速铁路建设形势。制定了贵广局指的管理任务：“一审查、二监控，三协调、五统一”。 一审查：审查各子公司项目部的管理方案，重点审查架子队组建方案，劳务人员资格、劳务合同，内控业务流程。 二监控：⑴监控各子公司项目部资金使用。⑵监控各子公司项目部主要管理人员和技术人员的道德品质，敬业精神，任职资格及业务能力。 三协调：是指内外施工人文环境协调，资金运用管理协调，生产资源管理协调。 五统一：⑴统一物资采购供应；⑵统一模型设计和加工；⑶统一大型临时设施施工标准；⑷统一协调使用特殊岗位管理人员；⑸统一管理工程测试工作。 3）定措施：采取四条措施来推进企业形象建设，加强内控管理，提升公司实力，实现隧道群施工标准化配置。即施工生产工厂化、施工队伍专业化、施工手段机械化、施工环境环保化。施工生产工厂化即生产设施，事先进行策划，过程中要量化、定置