孤树镇小二型水库防洪预案.doc

孤树镇小（二）型水库 防洪预案 孤树镇防汛抗旱指挥部 孤树镇小（二）型水库 防洪预案 一、指导思想 坚持以人为本、人水和谐的观念，着力解决好行洪区群众转移及财产安全问题，实行各级党政领导负责制，统一指挥，分级落实，确保小水不淹地，中水不进村，大水有序转移，超标准洪水不死人。 二、编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和省、市、县防汛指挥部有关文件精神等制定本预案。 三、工作原则 1、贯彻行政首长负责制，以防为主，遇急能抢的原则，根据防洪预案编制各负其责，确保水库的安全运行和调度、做好防范、防守、抢险工作减少自然灾害。 2、贯彻“以防为主，防重于抢，有备无患”的防汛方针，实行统一调度，统一指挥，加强各项抗洪抢险防范工作。 3、在渡汛期间，积极与气象、水文等有关部门结合，按照各自的职责及时向镇防汛指挥部提供各项预报的信息和资料，电讯、电力、物资等部门应当优先供应和优先服务。 4、做好水库安全度汛宣传工作，树立广大人民群众的水患意识，做到有备无患，万无一失，确保水库安全渡汛。 四、组织机构及职责 按照行政首长负责制的要求，根据分级部门负责的原则，成立孤树镇水库防洪领导小组。 （一）建立健全防汛抢险机构 孤树镇防洪抢险领导小组是全镇的防洪应急抢险指挥机构，负责全镇的防洪抢险工作。青石塘水库是领导小组防汛工作重点。 孤树镇防洪抢险指挥成员：指挥长由孤树镇政府镇长吉庆武担任，副指挥长由主管副职刘百明担任，成员由武装部长、农业综合服务站长、镇财政所负责人、文化站站长、安监办负责人、派出所所长、电管站站长等相关负责人组成。 （二）主要职责 1、对水库进行安全检查，对水库安全度汛进行监督管理，对水库管理人员部署巡查观测任务。 2、掌握水库的雨情、水情和汛情，一旦发生险情，对险情做出初步分析，组织有关人员初步制定出抢险方案，提出应急措施。 3、尽职尽责地做好防汛值班督导工作和领导交办的各项工作。 水库管理人，负第一直接责任。 4、按县、镇防洪办的要求对水库大坝、溢洪道进行巡查观测，一旦发生险情立即组织抢护，同时向镇防洪办汇报，要明确发现时间，出现的部位，变化情况 五、基本情况 孤树镇北部山区现有小（二）型水库一座，控制面积4km2,总库容62.5 m3，保护人口为699人。结合水利局，1986年对青石塘水库进行了压浆处理，2006年对青石塘水库进行了降低溢洪道处理，使青石塘水库基本达到了防洪设计标准。 六、洪水特性及防洪工程标准 1、洪水特性 孤树镇北部山区多是秃山，岩石裸露，覆土很少，植被很少，一遇暴雨即发生巨大洪流，常造成危害。青石塘水库属于头顶库，一旦垮坝，将给青石塘村带来极大危害，后果不堪设想，会毁坏农田，冲倒房屋，直接威胁人民群众生命财产的安全。 2、防洪工程标准 经过先后除险加固，经水利局验收，青石塘水库防洪标准基本上达到300年一遇。 七、防洪准备 1、在县防汛指挥部的统一领导指挥下，组成了孤树镇防汛抗旱指挥部，行政一把手为吉庆武为第一责任人，落实县直、乡镇、镇直行政干部包水库责任制，确保水库防汛万无一失。 2、水库防汛实行村委会主任看管、检查、报警责任制，实行县防汛办、乡镇一把手、村委会三线联系。村委会主任负责落实水库溢洪道的清障，以保泄洪畅通。 3、组建抢险队，落实防汛物料，以农村民兵为主体组成50人的防汛抢险队伍，进行防汛抢险技术训练和实战演习，必要时可以组织附近机关、学校、厂矿等单位的人员为后备力量。与此同时，落实防汛物资，设点储备，并在附近村庄做好群众号料，落实到户。 八、抗洪抢险实施方案 进入汛期，要求水库开放水洞，下泄洪水。根据气象部门汛期降雨预报，并结合镇政府，做出防洪响应：各村委会、各部门要做好抗洪抢险的准备工作。在遇连降大暴雨，库水位猛涨的情况下，由县防汛指挥部统一指挥下，镇防汛抗旱指挥部负责有计划的进行人口疏散、转移，就近安排居住。同时抢险队按责任段日夜监守，由防汛指挥部迅速调集材料到现场，时刻备战，具体措施如下： 1、当发生漫坝时，在临水面用编织袋装土搭子埝。 2、当坝体发生渗漏、滑坡时，组织打桩队，进行打桩抢护，确保大坝安全。 3、村庄转移方案：孤树镇青石塘村149户，699人，转移到孤树村（570户，2130人）（表二） 九、人员转移保证措施及各有关部门分工及责任（见附表） 十、本预案自发布之日起施行。 附表一 水库防汛物资计划表 存放地点 编织袋 （条） 木桩（根） 包库名称 责任人 孤树镇 500 100 青石塘水库 刘百明 附表二 青石塘水库村庄转移方案一览表 所在 乡镇 转移 村庄 户数 人口 安置 村庄 户数 人口 孤树镇 青石塘 149 699 孤树村 570 2130 本标段施工本着“资源整合、优质高效、服务业主”的指导思想组