昆明关于进一步做好保健食品监督管理和监督抽样实施方案.docVIP

昆明市关于进一步做好保健食品监督管理及监督抽样实施方案 为进一步加强全市保健食品的监督管理工作，以打击“非法添加、非法宣传、拒绝假劣、净化市场、保障安全”为目标，以案件查处为突破口，主动出击，从严惩处、规范秩序，在全市范围内形成保健食品监管的高压态势，有效遏制保健食品违法违规势头，促进昆明市保健食品生产经营规范有序开展，特作如下安排： 一、强化监管 各单位要进一步加强日常监督检查工作，每年对辖区保健食品经营企业进行日常监督检查不少于1次，同时要深入落实新《食品安全法》，按照整治、惩处和规范的要求，认真做好保健食品经营环节的许可办证工作，加大监管力度，对违法案件依法查处。 二、加强宣传 针对保健食品领域非法宣传、非法销售现象泛滥，广大人民群众，特别是一些老年朋友受虚假宣传的诱导，从会销、电销等非法渠道购买三无产品、普通食品、保健食品问题突出的实际，要求各单位以“科学食用保健康”进社区、进老年大学为主，开展宣传培训活动。通过宣传培训，引导广大人民群众正确选择、理性消费，科学合理食用保健食品。 三、组织抽样 为进一步加强全市保健食品生产和流通环节的监管力度，强化保健食品监管，增强企业的安全责任意识和诚信意识，各单位要按照市局的统一安排，做好监督抽样工作，抽样事项安排如下： 1、任务分配 各县（市）区食品药品监督管理局承担增强免疫力、辅助降血脂、辅助降血压、祛痤疮、促进消化、调节肠道菌群、祛黄褐斑、通便、清咽、辅助降血糖、改善睡眠、缓解体力疲劳、减肥、增加骨密度等14类保健食品和营养素补充剂共计70批次的抽检任务（具体任务分配详见附件1），要求于10月15日前完成抽样、样品寄送及信息上报工作，昆明市食品药品检验所承担全市抽检工作的业务指导和检验工作。 2、抽样工作要求 抽样区域要求覆盖到各县、区、乡镇和村，抽样场所要求覆盖生产企业、商场、超市、药店、专卖店、个体经营和批发市场等。 （1）各抽样单位要结合实际，制定抽样工作方案，抽检监测工作必须严格按照《2015年保健食品监督抽检和风险监测工作手册》执行（附件2），望认真学习领会，确保程序合法、记录清晰。样品采集过程必须严格按照抽检工作程序，履行法定手续，索取产品标准，确认产品合法性，各抽样单位必须在抽取样品时现场填写《保健食品抽样记录及凭证》，要把抽检工作与日常监管工作结合起来，切实把开展此项工作作为锻炼队伍，提高能力的重要手段来抓，发挥监管合力，提高监管效能，进一步规范生产经营秩序。 （2）规范工作秩序，提高工作质量。各抽样单位于2016年10月20日前完成抽样任务，所有抽样信息（含抽样方案、抽样记录、总结报告）必须在工作完成后5个工作日内经主管领导审阅后统一上报市局保化处；检验机构于2016年11月30日前完成检验任务并将产品检验报告、数据报表和工作总结报告（电子版刻录成光盘和加盖公章的纸质版）报送市局保化处。 （3）积极开展科学食用保健康、进社区、进老年大学宣传活动，推动保健食品知识的广泛普及，引导广大人民群众科学合理食用保健食品。 （4）严肃财经纪律，规范资金管理。专项资金仅限于开展保健食品抽检、结果分析评价等工作，不得以任何名义截留、挪用专项资金，切实做到专款专用；相关经费由市局规划财务处按任务直接拨付承担抽检任务的单位，抽取样品不符合要求需要重新抽取，产生的费用由抽样单位负责，市局不再追加。 附件：1.2016年昆明市保健食品监督抽样任务分配表 2.2015年保健食品监督抽检和风险监测工作手册 3.产品样品确认告知书 4.2016年昆明市保健食品监督抽样检验项目表 联系人： 食品药品监督管理局 电　话（传真）：0871-6　 食品药品检验所 电 话： 序号 承担任务单位 抽样品种 任务批次 样品编号 1 盘龙区局 清咽 5 201601-201605 2 五华区局 辅助降血脂 5 201606-201610 3 官渡区局 辅助降血糖 5 201611-201615 4 西山区局 辅助降血压 5 201616-201620 5 东川区局 祛痤疮 5 201621-201625 6 安宁市局 祛黄褐斑 5 201626-201630 7 呈贡区局 调节肠道菌群 5 201631-201635 8 晋宁县局 增强免疫力 5 201636-201640 9 富民县局 促进消化 5 201641-201645 10 宜良县局 增加骨密度 5 201646-201650 11 嵩明县局 通便 5 201651-201655 12 石林县局 改善睡眠 5 201656-201660 13 禄劝县局 减肥 5 201661-201665 14 寻甸县局 缓解体力疲劳 5 201666-201670 合计 70