借它山之石攻自己之玉.docVIP

PAGE PAGE 10 他山之石可攻玉 ——小山街道办事处赴云南昆明、丽江学习考察的报告 【画面：车轮飞转】 2010年11月29日，路南区小山区域改造学习考察小组踏上了求踏上了赴云南昆明、丽江的漫长旅途。五天时间，考察小组走进了昆明老街，走进了丽江的大研古镇、束河古镇、白沙古镇，从老城改造到文物的保护、文化的传承，从开发的模式到运作的方式、经营的理念，为小山区域改造提升提供了一个很好的参照和样本。 唐 山 记 忆 走进小山，便走进了历史。 公元1877年，随着清政府在乔屯（今唐山矿）开矿采煤，特别是1881年中国第一袋水泥水泥、第一条标准规矩铁路、第一台内燃机车的诞生，一些大厂矿应运而生，促使小山地段商点增多，房舍四起，一时间，小山地区商铺林立、商贾云集，人头攒动、车水马龙。1938年，唐山依托小山建市，小山地带日呈繁华，沿街商号、货栈、店铺纷至汇聚，茶楼、戏院、酒馆比比皆是，尤以小山“大世界”声名远播：知名的“鸿中照相馆”，标志性的“大世界综合楼”，传承着历史文化轨迹的“天鹅大戏院”、“永盛茶园”，以及成就了成兆才、韩少云、新凤霞等老一辈评剧艺术家的“中国大戏院”均座落在小山境内，致使小山成为与北京的天桥、天津的三不管儿、南京的夫子庙等齐名的中国的四大名街。 ——小山，以唐山的城市中心和繁商之地，寄托着人们的无限遐想。 1976年，唐山大地震将小山区域近百年的繁华毁于一旦；震后恢复建设之初，新的城市建设战略又将城市发展中心西迁北移，小山区域变得门前冷落：低矮的建筑，狭窄的街道，凌乱的店铺，落后的业态……小山的昔日繁华，似乎成了人们心中遥远的记忆。 小山，那是唐山生命光照的根，是唐山近百年历史文化的依存，是唐山人一代又一代的梦想和寄托！ 30多年时光流逝，30多年脚步匆匆。当城市建设的浪潮席卷而来，小山终于在沉寂中醒来—— “小山区域的改造，已经到了唐山城市建设的重要节点、路南区科学发展的重中之重！” 在城市建设中曾创造出路南速度、路南经验、路南效率的路南区委、区政府把小山区域提升改造提到了重要的议事日程。 青睐于小山绵长的历史文脉，钟情于小山区域深厚的繁商底蕴，各路开发商接踵而至。 市委、市政府针对小山区域的现状，对提升改造提出了具有战略性的方略：“统一规划、分片实施。” 按照市委、市政府的要求，路南区委、区政府解放思想，科学谋划。区委书记刘桂东对小山区域的改造几次作出重要指示。 “小山区域的改造，走出去学习发达地区的先进理念，走出去借鉴发达地区的科学模式，走出去吸收发达地区的大手笔创意，是百年小山的改造做到五十年不落后，一百年不后悔。” 走出去、走出去、走出去！按照区委、区政府的指示精神，路南区组成了由小山办事处、区规划局和设计、开发等单位组成的小山区域改造学习考察小组，在区委常委、政法委书记朱建峰，区人大副主任张一民的带领下赴云南考察。 他山之石，可以攻玉！ 他 山 之 石 昆明，风清景明，四季如春，素有“春城”之称。考察小组没有欣赏“春城”夜晚的流光溢彩，刚刚下榻，就举行了分析讨论会。从晚九时到午夜一时，在一片议论风声中，确定了学习考察的五大重点：改造的定位问题、规划问题、建筑语言问题、文化传承问题、投资主体问题，形成了较为清晰、完整的考察思路。 【字幕】昆明（老街）模式 昆明老街的改造与提升，是现代文明与文物保护的完美结合。 昆明老街位于昆明市五华区，地处城市中心位置。2003年，昆明市政府将昆明老街定名为文明街历史街区保护修建项目进行改造与提升——沿街一处，引进浙江之江置业有限公司，建设现代化大型购物中心；项目总面积165亩，分三期实施，总投资约30亿元，被列入云南省在建的重大项目。到目前为止已投入资金14亿元，文明街区一期10万平方米“正义坊”建设工程已经建设完工并投入使用；昆明老街保护修缮已完成钱王同庆丰主楼、小银柜巷8号两项工程，其余项目计划年底完工。整个街区拆迁改造完成后，将成为昆明市中心最靓丽的历史文化旅游街区。 运作模式——“政府主导、市场运作、企业参与” 历史街区拆迁改造，不同于一般房地产开发建设项目，因此，昆明老街项目坚持实行“政府主导、市场运作、企业参与”的模式，在规划、建设、保护、修复等方面，政府出台严格的政策，按照文化旅游和中央商务区的定位，负责征地、拆迁、招商及基础设施建设。浙江之江置业有限公司在项目详规获得批准后，成立了经营公司，通过市场化方式购置土地，开发建设文明花园和景星花园两个安置小区，整个项目区内的2800多户居民全部实行异地安置。 那么，昆明（老街）告诉我们什么？ 多元化资源的开发 作为新昆明第一商业步行街，昆明老街历经千年沧桑，只有用“变化”才能适应现代化城市发展的需要。因此，昆明老街的改造是商业、旅游、娱乐、休闲等多元化资源的开发。昆明老街的改造经验，应该成为小山