让农产品批发市场成为新农村建设的助推器.docVIP

让农产品批发市场成为新农村建设的助推器 ????农产品批发市场是指专门为农产品批发提供交易的场所和条件，并为商品流通提供服务的组织机构。农产品批发市场是农产品流通的主要市场类型，它将农民、农民经纪人、运销商贩、中介组织、农产品加工企业等主体联结在一起，以农业原产品和初加工产品为主要流通物。随着城乡统筹和新农村建设的加快发展，作为农产品市场大省的浙江，应乘势而上，让农产品批发市场发展成为新农村建设的助推器。2006年年中，我们对浙江农产品批发市场的发展情况进行了调研，并借鉴国外农产品批发市场的发展情况，在吸取山东寿光、河南商丘、深圳布吉等地农产品批发市场建设经验的基础上，对浙江农产品批发市场发展的现状和存在的问题进行了分析，并提出了相关对策建议。????四阶段的发展历程????1978-1984年：萌芽发展阶段。改革开放初期，农业小产品允许农民自由产销，部分重要农产品也可上市流通，促成了集贸市场的恢复与发展。随着区域农产品进出量不断增长，民间批发贸易逐步形成并向交通方便的集市集中，一些传统集市向批发市场发展，从而在集市基础上孕育出了浙江第一批农产品批发市场。这一时期，批发市场尚处于自发萌芽状态，不仅市场数量有限，入市产品种类也受到政策的制约。1984年全省农产品批发市场63个，总成交额1亿多元。????1985-1991年：快速发展阶段。随着农村商品经济的迅速发展，国家因势利导加大流通体制改革步伐，1985年初政府宣布废止实施了30多年的统派购政策，农产品自由产销局面自此全面推开。浙江农产品批发市场也因此进入了快速发展期。新兴的批发市场作为传统封闭式批发网络的替代物得到社会广泛认可，入市交易的农产品品种、规模迅速增加，除棉花等极少数几个品种外，批发市场成为农产品流通的主要通道。在产地批发市场蓬勃发展的同时，销地批发市场也日渐兴起，农产品批发市场体系雏形基本形成。1991年末全省农产品批发市场上升到139个，年交易额达40多亿元，市场个数和交易总额分别比1984年增加1.2倍和38倍。????1992-1999年：发展提高阶段。伴随市场经济转型、农村经济的迅速发展，浙江农产品批发市场的规模和数量不断扩大，1998年末全省农产品批发市场发展到317个，年成交额296亿元。此阶段，国家为了控制、规范农产品批发市场的发展，出台了一系列的政策措施，主要是推行市场办、管分离，实行市场登记与年检制度，整顿市场秩序，调整基层工商行政管理机构。通过规范调整，促进了农产品批发市场的合理布局，提高了市场运行的规范化程度，确保了市场的进一步发展。????2000年—至今：质量提升、品牌培育阶段。“十五”以来，浙江农产品批发市场进入质量提升、品牌培育阶段。特别是近年来的提高和发展，浙江已形成了一个销地以大宗农产品批发市场为主体，产地以专业市场与中转集散型市场为基础的农产品批发市场体系，市场分布基本合理，门类较为齐全。省内一大批优质品牌农产品支撑了浙江农产品批发市场品牌的建设工作，如舟山水产中心批发市场是面向国际的大型产地专业水产品批发市场，国家农业产业化经营重点龙头企业；金华农产品批发市场日前被中国果品流通协会评为“全国十大果品批发市场”、“全国优秀果品批发市场”。????稳步发展的良好态势????截止到2006年底，浙江共有农副产品批发市场308个，成交额 916.3亿元。其中，农产品批发市场 241个，年成交额668.9亿元；交易额超亿元的农副产品批发市场94个，成交额为807亿元；超10亿元的农副产品批发市场47个，成交额为 687亿元。????农产品批发市场内注册固定批发商、各类配套服务经营户、流动批发商等参与主体的数量不断扩大，已经成为区域第一产业发展的重要推动力量。市场建设规模不断扩大，如余姚农副产品批发市场投资5366万元建成集散型批发市场，交易品种包括水产、肉类、蔬菜、禽蛋等，2006年市场交易额达 30.24亿元；义乌农贸城建成占地面积700亩的集散地批发市场，总投资3.33亿元，设有果品、粮油、蔬菜、花木、畜产品等市场区，2006年农产品成交额达22.6亿元。????由于农产品批发市场的发展，使农产品流通的半径扩大，市场机制对资源配置的基础作用得到发挥，对产业结构的调整作用日渐增强。农产品批发市场培育了一大批农产品经销户和农民经纪人，使一部分农民从生产领域分离出来，专门从事农产品的长途贩运和批发销售，解决了农村部分剩余劳动力就业问题，为农民致富提供了一条现实的途径。市场还带动了运输、仓储、包装、餐饮、住宿、金融、通讯等相关产业的发展，为城市下岗职工和农村劳动力创造了更多的就业机会。如苍南浙福边贸水产城共有1000多个经营户，参与运输人员就多达500多人，带动餐饮业达100多家，为1万多人提供了就业机会。????浙