小城镇空间布局模式和工业关系.ppt

小城镇空间布局模式与工业关系 引用： 费孝通(费孝通，1995，费孝通，罗涵先，1998)总结了几种不同的传统模式：苏南模式的小城镇是以临近大中城市的优越区位、集体经济组织兴办乡镇企业，得到迅速发展为典型特征；温州模式是以家庭、联户企业等私营经济获得发展，从而累积了小城镇建设基金为典型特征；珠三角是借助与香港邻近的地理优势发展外向型经济从而推动小城镇发展为典型特征。 在此基础上，陈仲伯等(1999)提出了小城镇建设与发展的模式选择有四种：贸易主导型，乡镇工业主导型，城郊型，风景旅游型。 谢扬(1994)则从体制角度将其分为三种：一种是“市管县”体制下的放权让利型；二是建立“开发区”，“工业新区”的发展类型；三是老体制走新路，积极申报“建制镇”和“县级市”。 不管何种分类，工业都对某一种类的小城镇的发展（尤其是初期的发展）起到至关重要的作用。 而这种影响能够从空间形态的演变上可以清楚看到，并且能够通过经济和政治两个层面进行分析。 空间布局演变过程描述 在以工业或者说工业区为主导发展模式的小城镇，工业区在小城镇的空间格局中占据重要的地位，并且与整个城镇的布局在不同的发展阶段起到不同的影响作用。 引导作用： 小城镇发展的初期，工业区的建设常常作为小城镇空间布局新的增长点而存在。围绕着工业区进行交通和市政的前期建设，使得工业区处在一个良好的交通区位上，而其在区域范围内的影响也会日益加重，甚至比较小城镇能够在区域中占据相等甚至更高的地位。因此，来源于各地的投资和建设将会不断扩大工业区的范围，逐渐形成小城镇的空间布局发展的一个方向。 融合作用： 1．将少许尿液倒入一杯清水中，如果水仍很清净，表示身体健康；如果变得混浊或有油质浮于水面，绝大多数是肾虚。 2．在正常饮水情况下，夜尿在3次以上。 3．小便无力，滴滴答答，淋漓不尽。 4．早晨起床，眼睛浮肿。 5．不提重物，走到三楼就两腿无力。 6．坐在椅子超过两个小时就感到腰酸。 7．站立时间超过一个小时，就感到两腿发软。 8．总想闭目养神，不愿思考问题，注意力不集中。 9．洗头时，头发大量脱落。 10．总感到有困意，却睡不着，好不容易睡着了，又睡睡醒醒。 若同时出现以上情况中的3种情况，就很可能是肾虚。 你肾虚吗？ 如果你也肾虚 请你说出来 也许我可以帮助到你 尊严无价，健康无价——老中医 薇 亻言 msdf003 阻碍作用： 在进一步的发展过程中，由于经济水平的不断提高，对于环境质量、经济增长方式等要求也在不断地转变，原工业区的定位相应的需要进行合理的调整。但是由于土地使用的紧张和环境保护工作的加强，部分落后的企业占据了大量土地等资源，使得一些先进生产部门不能够进入。在这个不断调整的过程中，原有的工业区本身就对自身的发展产生了一定的阻碍作用。 与此同时，工业区对于环境的负面作用在发展中往往进一步地暴露出来，成为小城镇难以摆脱的环境负担。 经济层面分析 工业区在经济层面上对于小城镇布局的影响通过以下两个方面表现出来： 产业结构重组引起的空间结构重组 提供空间格局重大调整的资金来源 产业结构重组引起的空间结构重组 工业区的蓬勃发展带来小城镇产业结构的全面调整。第二产业的突出地位，不仅使得工业用地在空间布局中占据了主要的地位，而且使得第一产业和第三产业也围绕它发生了相应的改变。 农业受到工业的冲击，劳动力、资金等生产要素流失的同时，土地的流失更加严重。农用地总量的萎缩和工业用地的扩张随处可见。农田被不断壮大的工业区一再蚕食，尽管在基本农田的保护政策下苟延残喘，但是不可阻挡地出现土地抛荒等现象。 相比之下，第三产业在工业的带动下，得到了长足的发展。尤其是在工业区中成长起来的第三产业，改变了工业区单一的功能模式和布局，使得工业区逐渐脱离镇区发展，而非镇区的一个功能肢体。 提供空间格局重大调整的资金来源 毫无疑问的，在小城镇的发展中，无论是工业区的建设还是镇区的建设，初期主要依靠的仍然是大量的公共投资，以进行重大项目的建设和基础设施的投入。 这对地方财政来说无疑是一种积极的赌博。我们可以看到，虽然珠三角的工业发展模式是成功的。但是在某一时期内，由于盲目地投资开发建设工业园区及开发区而并未引来足够多的工业项目，使得许多地方政府欠下大量债务，于是本来就捉襟见肘的财政走上了恶性循环的道路。 然而，在既已成功的基础上，对于税收而言，工业区带来的回报是丰厚的，而这种暴发户似的小城镇面对忽然充裕起来的财政，往往容易冲昏