中央经济工作会议以跟十六届时五中全会人民日报经济日报22篇系列评论.docVIP

切实转入科学发展的轨道——一论学习贯彻中央经济工作会议精神 来源：经济日报 　　刚刚闭幕的中央经济工作会议认真总结今年的经济工作，明确提出了明年经济工作的总体要求和主要任务。总体要求的精神实质在于，要推动我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道，这也是我国社会主义现代化建设面临的一项重大而紧迫的任务。我们学习和贯彻中央经济工作会议精神，最重要的就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步增强全党贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在经济社会发展转入科学发展轨道上迈出实质性步伐，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。 　　今年是“十五”时期的最后一年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势，特别是经济运行的稳定性有所提高、发展的协调性有所改善、关键领域的改革有所突破，“十五”时期经济社会发展的主要指标可以顺利实现。这主要表现在：经济持续平稳较快发展，全年国内生产总值预计增长9%以上，居民消费价格总水平预计上涨2%左右，既防止了通货膨胀，又避免了通货紧缩；农业特别是粮食生产出现重要转机，全年粮食产量预计在去年大幅增产的基础上又有所增加，农民人均纯收入实际增长有望保持去年6%左右的水平；固定资产投资增长过快势头得到遏制，一些增长过快行业的投资明显下降，从而避免了投资规模过大引发全局性问题；改革开放迈出重大步伐，农村税费改革不断深化，国有商业银行股份制改革取得重要进展，上市公司股权分置改革逐步推开，完善人民币汇率形成机制改革顺利实施，财政、价格等方面的改革也取得新的进展；社会发展出现新局面，新增城镇就业人员较多，社会保障体系逐步健全，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展。尤其是“神舟六号”载人航天飞行取得圆满成功，标志着我国在一些重要技术领域达到世界先进水平，极大地鼓舞了全国人民的斗志，增强了中华民族的凝聚力。我国经济社会发展之所以能取得这样的好成绩，宏观调控之所以能不断得到继续加强和改善，最根本的原因是我们按照科学发展观的要求，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，认真落实“五个统筹”，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，从而增强了发展的全面性、协调性和可持续性。 　　明年是实施“十一五”规划的开局之年。开好局、起好步，具有十分重要的意义。我们要按照中央的要求和部署，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，切实把工作的着力点放到调整经济结构、转变增长方式、深化体制改革、促进协调发展上来，推动经济社会又快又好发展；扎实推进社会主义新农村建设，按照统筹城乡发展的要求，进一步做好“三农”工作；全面增强自主创新能力，把提高自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，为经济长期平稳较快发展提供重要支撑，为调整经济结构、转变增长方式提供重要支撑；加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节约能源的指标量化，建立有效的责任制和检查制度，广泛深入开展节能降耗活动；加强规划引导和政策扶持，健全区域协调互动机制，促进区域经济协调发展；继续深化体制改革，力争在一些重要领域和关键环节取得新突破；切实转变外贸增长方式，进一步提高对外开放水平；着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其要在就业再就业、社会保障、教育、医疗、收入分配、安全生产和社会治安等方面抓紧工作，更加注重社会公平和公正，促进社会和谐，维护社会稳定。 　　做好明年的经济工作，关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观，凝结着我们几代共产党人带领人民群众建设中国特色社会主义的心血，也反映了多年来世界各国发展的经验教训。因此，科学发展观是我们指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的指导方针。我们要做好明年的经济工作，推动我国经济又快又好发展，就必须增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感，从思想上、组织上、作风上和制度上为贯彻落实科学发展观提供有力保障，切实推动我国经济社会发展转入科学发展的轨道。 　　首先，要提高认识，从思想上保障科学发展观的贯彻落实。科学发展观是我们党对发展问题的新认识，对社会主义现代化建设指导思想的新发展。十六届五中全会的《建议》，是我们党以科学发展观为指导制定的未来五年经济社会发展的纲领性文件。我们贯彻落实五中全会精神，做好明年各项工作，必须进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑。要全面系统准确地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，深刻领会科学发展观对经济社会发展的重大指导意义；要紧密联系实际，准确认识国际国内的