建设项目代建制理论与实务[2].ppt

工程项目管理模式的概念 工程项目管理模式：指一个工程项目建设的基本组织模式以及在完成项目过程中各参与方所扮演的角色及合同关系，在某种情况下，还要规定项目完成后的运行方式 项目管理模式确定了工程项目管理的总体框架、项目参与各方的职责、义务和风险分担，因而在很大程度上决定了项目的合同管理方式以及建设速度、工程质量和造价 2.1 设计－招标－施工项目管理模式 2.2 设计－建造（Design-Build）模式 2.3 设计－采购－施工/交钥匙（EPC/Turnkey）模式 2.4 项目管理型承包模式 2.5 BOT（Build-Operate-Transfer）模式 2.6 伙伴关系（Partnering）模式 2.1 传统的（通用的）项目管理模式 设计—招标—建造模式（Design-Bid-Build）DBB  在国际上最为通用，世行和亚行贷款项目以及采用 FIDIC施工合同条件（99年第一版）的项目均采用这种 模式，传统模式招标文件中一般采用FIDIC “红皮书” 或“新红皮书”。 工程项目通用管理模式基本关系简图 传统模式的优点： 由于这种模式长期的、广泛的在世界各地采用，因而管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉； 业主可自由选择咨询设计人员，可控制设计要求； 可自由选择监理人员监理工程； 可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险管理。 传统模式的缺点： 项目设计－招投标－建造的周期较长； 管理和协调工作较复杂； 业主管理费较高，前期投入较高； 总造价不易控制，变更时容易引起较多的索赔； 建筑师/工程师对项目的工期不易控制； 出现质量事故时设计和施工双方易互相推诿责任。 传统模式存在的问题 ⑴ 业主对监理工程师控制工期和造价的能力信心 不足 ⑵ 出现质量事故，设计与施工方互相推委责任 ⑶ 设计—投标—施工(DBB)过程太长 ⑷ 承包商容易从咨询单位编制的大量文件中寻找差 异，导致争端 ⑸ 设计图纸供应不及时易导致索赔 2.2 设计－建造（Design-Build）模式 1.传统的设计－建造模式（Design-Build D/B) 主要优点 由一个承包商对整个项目负责，有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素，避免了设计和施工的矛盾，可减少由于设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争端； 在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程设计； 在项目初期选定承包商项目组成员，连续性好，项目责任单一； 总价包干，业主可得到早期的成本保证； 可对分包采用阶段发包方式，缩短了工期，项目可以提早投产，业主能节约费用，减少利息及价格上涨的影响； 承包商对整个工程承担责任和风险。 主要缺点 业主无法参与设计人员（单位）的 选择； 业主对最终设计和细节的控制能力降低； 由于造价包干可能影响设计和质量。 2.设计—管理（Design-Manage）模式 设计－管理模式可以看作是CM模式与设计－建造两种模式相结合的产物，该模式由同一实体向业主提供设计，并进行施工管理服务的工程管理方式，业主只签订一份既包括设计也包括管理服务在内的合同。 设计—管理模式的实现可以有两种形式： 形式1:是业主与设计－管理公司和施工总承包商 分别签订合同，由设计－管理公司负责设计并对项目实施进行管理。 形式2:业主只与设计－管理公司签订合同， 由设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签订分包合同。常常对承包商或分包商采用阶段发包方式以加快工程进度。 这种模式的优点是： 可对总承包商或分包商采用阶段发包方式以加快工程进度。 设计--管理公司的设计能力相对较强，能充分发挥其在设计方面的长项。 这种模式的缺点是： 由于设计--管理公司往往设计能力强，管理能力较差，因此可能不会管理施工承包商，特别是在形式二的情况下，要管理好众多的分包商和供应商，对设计--管理公司的项目管理能力提出了更高的要求。 3.更替型合同模式（NC） 业主在项目实施初期委托某一设计咨询公司进行项目的初步设计，一部分工作完成（达到全部设计要求的30％～80％）时，业主可开始招标选择承包商，承担全部未完成的设计与施工工作，规定承包商必须与原设计咨询公司签订设计合同，设计咨询公司成为设计分包商。 主要优点 既可以保证业主对项目的总体要求，又可以保持设计工作的连贯性； 可以在施工详图设计阶段吸收承包商的施工经验，有利于加快工程进度、提高施工质量； 可减少施工中设计的变更； 由承包商更多地承担这一实施期的风险管理，为业主方减轻了风险； 后一阶段由承包商承担了全部设计建造责任，合同管理也较易操作。 缺点和需注意事项 业主方必须在前期对项目