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浅谈我国典当立法存在的问题及其完善 　　【摘要】中国典当业自新世纪以来，实践中在法规上面临着许多问题，集中体现在法律、法规之间的冲突，法律、法规的规定与现实操作之间的冲突等几方面。2005年商务部颁布了新的典当管理办法后，部门立法的局限性更加突出。因此，催生一部具有更高效力的典当法显得十分必要和迫切，文章分析了典当业在立法上存在的问题，并提出了完善典当法制的四大原则。　　【关键词】典当；典当法律问题；典当法制　　引言　　典当，通俗地说就是“以物换钱”，即典当双方从事的以借贷为形式、以质押为条件的融资活动。中国典当业经历了一千六百多年的兴衰沉浮后，在中国大陆重新兴起和发展。典当因其具有小额、短期、便捷和安全的特点，使得典当已经成为我国当今社会主义市场经济中一种特殊的融资方式，不断满足我国老百姓和中小企业对资金的不同需求，发挥了积极作用。典当业自上世纪80年代在中国复兴以后，其行业定位、主管部门、管理规范一直处于变换之中。进入21世纪，中国大陆的典当业在改革中发展。2003年4月国家经贸委撤销，商务部组建后负责典当业的监管，12月商务部下发《关于加强典当业监管工作的通知》，对我国典当业的继续发展提出了一些新的思路。但是部门立法的缺陷一直困扰着典当业的健康发展，主要表现就是在典当业的管理上全社会一直存在重大争议管理办法与实践脱节，部分重要管理规范与习惯法冲突以及不断涌现的典当新业务